穩(wěn)步推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革
- 發(fā)布時間:2015-06-20 02:29:43 來源:農(nóng)民日報 責任編輯:羅伯特
按照中央精神,我省正穩(wěn)步推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,實現(xiàn)資源資本化、資金化,激發(fā)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。
在堅持農(nóng)村土地集體所有的前提下,穩(wěn)定承包關(guān)系,放活經(jīng)營權(quán),不斷擴大農(nóng)民對承包地的權(quán)能。建立健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系,促進土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn);引導(dǎo)土地承包經(jīng)營權(quán)入股,發(fā)展土地股份合作經(jīng)營;試行承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款,拓寬農(nóng)業(yè)農(nóng)村融資渠道。
探索農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地流轉(zhuǎn)方式。全省已有64個縣(市、區(qū))開展農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地確權(quán)登記頒證工作,占縣(市、區(qū))總數(shù)的63.1%。對農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)范圍、方式、程序等予以規(guī)范,一些地方試行將農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)納入國有土地交易平臺流轉(zhuǎn)。明晰流轉(zhuǎn)收益分配,農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地初次流轉(zhuǎn)的收益,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村按30%、20%、50%的比例分成。
圍繞農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易體系建設(shè),探索出“交易—鑒證—抵押”的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易“武漢模式”。全省建成運行的市縣級農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易所(交易中心)20家,累計開展農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易10.8萬宗,交易金額153.3億元。
探索發(fā)展農(nóng)村股份合作經(jīng)濟。2014年,全省已在531個村開展了“三村”(城中村、城郊村、園中村)改革試點,成立社區(qū)股份合作社383家,量化資產(chǎn)總額97.1億元,全年收益達到4.2億元,分紅5800萬元,實現(xiàn)了村集體經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民股東增收雙贏。
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