中新網(wǎng)重慶6月19日電 (記者 劉賢)“對于工業(yè)，我們可以有這么一個描述，就是冰火兩重天。”19日，重慶市長黃奇帆在當?shù)氐墓_講話中如是說。他分析了重慶在如此格局中如何通過努力轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，嘗到甜頭。

　　對于“冰火兩重天”的含義，黃奇帆說，一方面，一些產(chǎn)能過剩的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)由于市場萎縮或出口規(guī)模下降、房地產(chǎn)需求減少，帶來下行壓力，以致于困難重重。另一方面，代表工業(yè)4.0版本的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、體現(xiàn)中國制造2025的九大類高科技戰(zhàn)略性新興現(xiàn)在是熱火朝天。

　　黃奇帆是在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中簽約入駐重慶兩江新區(qū)的儀式上作出以上表述。他認為，熱火朝天的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有三個特征。

　　一是在中國乃至世界范圍的市場供不應求，產(chǎn)能不足，市場前景廣闊。

　　二是因為技術(shù)要求高、進入門檻高，所以盡管市場需求大但產(chǎn)能暫時上不來，一般的企業(yè)進不了門，所以要創(chuàng)新驅(qū)動、技術(shù)進步以適應高科技戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的開發(fā)問題。

　　三是資本門檻高，一個項目少則幾十億，多則幾百億人民幣。如，集成電路一個單項就1000億人民幣。我去年去韓國，兩個企業(yè)各自開通一個千億級人民幣項目。正因為投資門檻高，這個領(lǐng)域投資旺、股票市場也旺、效率也高，每年產(chǎn)能以百分之幾十的幅度擴張。

　　“哪個地方能主動轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，調(diào)整結(jié)構(gòu)，將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級換代，淘汰過剩產(chǎn)能，加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成新的工業(yè)體系，是最為重要的、屬于基本面特征的事情?！秉S奇帆說，重慶最近幾年就是按照中央要求主動作為，轉(zhuǎn)變方式，調(diào)整結(jié)構(gòu)，嘗到了甜頭。

　　首先，凡是重慶市委市政府想努力做的產(chǎn)業(yè)，就推動國有、民營、外資各類企業(yè)，按照產(chǎn)品的上中下游產(chǎn)業(yè)鏈，形成集群發(fā)展。例如電子產(chǎn)品就有從整機到零部件、原材料，到銷售、結(jié)算，到研究開發(fā)的產(chǎn)業(yè)鏈。汽車也有品牌廠商、零部件廠商、汽車經(jīng)營服務業(yè)，形成了集群。今年1到5月，重慶電子和汽車產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持兩位數(shù)增長。同時期，全國這兩個產(chǎn)業(yè)的增長都只有1位數(shù)。

　　第二是外資、民資、國資多種所有制共同發(fā)展。重慶GDP中，非公經(jīng)濟占六成左右。在工業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)值，外資占三成，民營資本占五成，國資占兩成。這“三資”都與資本市場結(jié)合，利用資本市場融資功能為工業(yè)企業(yè)注資服務。一個黃奇帆頻頻提到的案例是京東方液晶面板項目。作為上市公司的京東方定向增發(fā)200億元，向銀行借100億元，建成項目。同時京東方股價上升，當時投資的重慶國企賺了200多億元。賺的錢又成立200多億元規(guī)模的基金，吸引十多個國家級的投資機構(gòu)注入資金，最終形成規(guī)模達800億元的基金，作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基金，只投資重慶的十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。這800億元可以撬動2倍左右的社會資本。因此，重慶工業(yè)是各類所有制的資本與資本市場緊密結(jié)合。資本市場的融資功能刺激工業(yè)發(fā)展，工業(yè)發(fā)展的良好回報來反哺資本市場的投資者。

　　第三個特點是創(chuàng)造了好的外部條件。工商企業(yè)發(fā)展都需要三種外部條件，一是基礎(chǔ)設施、水電等。重慶作為中西部大城市，這個條件好。第二是開放條件，貨物大進大出要有保稅區(qū)、口岸、審批便利性、市場準入等。重慶已經(jīng)成為中國內(nèi)陸開放高地，在這方面是做得比較好的。三是要有良好的生活環(huán)境。重慶不是工業(yè)區(qū)的簡單集合，而是內(nèi)陸中心城市、國家大城市、上千萬人口集聚的直轄市，房地產(chǎn)、生活商務配套在中西部是一流的。

　　環(huán)境、資本、產(chǎn)業(yè)集群這三方面使重慶轉(zhuǎn)軌轉(zhuǎn)得比較好，最近三年GDP增長名列前茅。黃奇帆說，這就是重慶在中國“冰火兩重天”的結(jié)構(gòu)中，怎么樣順應基本面的趨勢，按照中央要求轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的要求取得良好業(yè)績。