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衛(wèi)計(jì)委:藥品采購預(yù)算不高于醫(yī)院業(yè)務(wù)支出25%
- 發(fā)布時(shí)間:2015-06-19 15:26:00 來源:中國新聞網(wǎng) 責(zé)任編輯:羅伯特
資料圖 朱柳融 攝
中新網(wǎng)6月19日電據(jù)國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會網(wǎng)站消息,衛(wèi)計(jì)委近日發(fā)布通知,明確要求藥品采購預(yù)算一般不高于醫(yī)院業(yè)務(wù)支出的25%-30%。此外,醫(yī)院使用的所有藥品(不含中藥飲片)都應(yīng)在網(wǎng)上采購。
通知明確,醫(yī)院要按照不低于上年度藥品實(shí)際使用量的80%制定采購計(jì)劃,具體到通用名、劑型和規(guī)格,每種藥品采購的劑型原則上不超過3種,每種劑型對應(yīng)的規(guī)格原則上不超過2種。藥品采購預(yù)算一般不高于醫(yī)院業(yè)務(wù)支出的25%-30%。
通知還要求,細(xì)化藥品分類采購措施。要以省(區(qū)、市)為單位,結(jié)合確定的藥品采購范圍,進(jìn)一步細(xì)化各類采購藥品。醫(yī)院使用的所有藥品(不含中藥飲片)都應(yīng)在網(wǎng)上采購。
關(guān)于招標(biāo)采購藥品??筛鶕?jù)上一年度藥品采購總金額中各類藥品的品規(guī)采購金額百分比排序,將占比排序累計(jì)不低于80%、且有3家及以上企業(yè)生產(chǎn)的基本藥物和非專利藥品納入招標(biāo)采購范圍。
麻醉藥品和第一類精神藥品,仍暫時(shí)實(shí)行最高出廠價(jià)格和最高零售價(jià)格管理。
藥品招標(biāo)采購必須面向生產(chǎn)企業(yè),由藥品生產(chǎn)企業(yè)直接投標(biāo),同時(shí)提交經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)書和商務(wù)標(biāo)書。要強(qiáng)化藥品質(zhì)量安全、風(fēng)險(xiǎn)評估意識,合理控制通過經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)書評審的企業(yè)數(shù)量。對于通過經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)書評審的企業(yè)不再排序,按照商務(wù)標(biāo)書報(bào)價(jià)由低到高選擇中標(biāo)企業(yè)和候選中標(biāo)企業(yè)。
通知要求,要落實(shí)招采合一、帶量采購、量價(jià)掛鉤。科學(xué)設(shè)定競價(jià)分組,每組中標(biāo)企業(yè)數(shù)量不超過2家。對中標(biāo)價(jià)格明顯偏低的,要加強(qiáng)綜合評估,全程監(jiān)測藥品質(zhì)量和實(shí)際供應(yīng)保障情況。對于只有1家或2家企業(yè)投標(biāo)的品規(guī),可組織專門議價(jià)。
同時(shí),為維護(hù)公平競爭環(huán)境,形成全國統(tǒng)一市場,各地招標(biāo)采購藥品的開標(biāo)時(shí)間統(tǒng)一集中在每年11月中下旬。實(shí)現(xiàn)招標(biāo)采購政策聯(lián)動,方便生產(chǎn)企業(yè)理性投標(biāo)、提前組織安排生產(chǎn),避免藥品價(jià)格因開標(biāo)不同步產(chǎn)生波動。
通知還要求,醫(yī)院從藥品交貨驗(yàn)收合格到付款的時(shí)間不得超過30天。糾正和防止醫(yī)院以承兌匯票等形式變相拖延付款時(shí)間的現(xiàn)象和行為。逐步實(shí)現(xiàn)藥占比(不含中藥飲片)總體降到30%以下。
此外,公立醫(yī)院藥品配送要兼顧基層供應(yīng),特別是向廣大農(nóng)村地區(qū)傾斜。鼓勵縣鄉(xiāng)村一體化配送,重點(diǎn)保障偏遠(yuǎn)、交通不便地區(qū)藥品供應(yīng)。對配送率低、拒絕承擔(dān)基層藥品配送、屢犯不改的企業(yè)取消中標(biāo)、掛網(wǎng)資格,取消供貨資格。
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