辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照、機(jī)構(gòu)代碼證以及稅務(wù)、社保、統(tǒng)計(jì)登記證不必跑來(lái)跑去了

　　浙江已率先進(jìn)入

　　“五證合一”階段

　　□通訊員 沈雁 本報(bào)記者 洪慧敏

　　早報(bào)訊 6月17日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定實(shí)施“三證合一”登記制度改革，方便創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

　　浙江跑在了前面。記者昨天從省工商局獲悉，從7月1日起，浙江將在全國(guó)率先全面實(shí)行營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社會(huì)保險(xiǎn)登記證和統(tǒng)計(jì)登記證“五證合一”登記制度。

　　未來(lái)，新設(shè)企業(yè)申請(qǐng)人只需填寫、提交一張申請(qǐng)表，不超過(guò)3個(gè)工作日，就能拿到“五證合一”后的一本證了。

　　浙江推廣“五證合一”登記制度，將為年底全面實(shí)現(xiàn)“一照一碼”奠定基礎(chǔ)。

　　以“一照五碼”形式，實(shí)現(xiàn)“五證合一”

　　省工商局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“‘五證合一’改革前，企業(yè)要辦齊營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社保證、統(tǒng)計(jì)證等5本證照，需要跑工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)、人力社保、統(tǒng)計(jì)等5個(gè)部門，提交5份材料，沒(méi)有個(gè)把月時(shí)間，辦不下來(lái)?！?/p>

　　根據(jù)近日下發(fā)的《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于實(shí)行企業(yè)登記“五證合一”制度的通知》，將由工商、質(zhì)監(jiān)、國(guó)稅、地稅、人力社保、統(tǒng)計(jì)等部門分別辦理、各自發(fā)證（照），改為申請(qǐng)人“一表申請(qǐng)”，工商部門統(tǒng)一收件，并與質(zhì)監(jiān)、國(guó)稅、地稅、人力社保、統(tǒng)計(jì)部門并聯(lián)審批，統(tǒng)一核發(fā)加載注冊(cè)號(hào)、組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記證號(hào)（納稅人識(shí)別號(hào)）、社會(huì)保險(xiǎn)登記證號(hào)和統(tǒng)計(jì)登記證號(hào)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照（正副本），以“一照五碼”形式實(shí)現(xiàn)“五證合一”。

　　也就是說(shuō)，企業(yè)申請(qǐng)人設(shè)立企業(yè)時(shí)只需到工商部門的一個(gè)窗口，即可完成營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社會(huì)保險(xiǎn)登記證和統(tǒng)計(jì)登記證的申請(qǐng)。

　　對(duì)于工商、質(zhì)監(jiān)、國(guó)稅、地稅、人力社保、統(tǒng)計(jì)部門要求提交的相同申請(qǐng)材料，申請(qǐng)人只需提交一份，原件由“五證合一”綜合受理窗口留存，檔案影像與質(zhì)監(jiān)、國(guó)稅、地稅、人力社保和統(tǒng)計(jì)部門共享。

　　新政要求各地，從材料受理到發(fā)照不能超過(guò)3個(gè)工作日。而之前，每一個(gè)證照辦理的法定時(shí)限都是15個(gè)工作日，承諾時(shí)間也至少在3—5天以上。按此計(jì)算，平均可為每家企業(yè)節(jié)省20個(gè)工作日。

　　“而且，所有證照辦理手續(xù)費(fèi)全免，所需費(fèi)用均由財(cái)政買單?！笔」ど叹窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，新政能幫助企業(yè)從根本上壓縮辦證時(shí)間，降低辦證成本，最大限度釋放改革紅利。

　　新政為創(chuàng)業(yè)者減輕了負(fù)擔(dān)

　　隨著市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻的不斷降低，浙江民眾的創(chuàng)業(yè)熱情不斷高漲，但各部門各自發(fā)證的傳統(tǒng)登記模式，在很大程度上成為創(chuàng)業(yè)者的負(fù)擔(dān)。

　　一直以來(lái)，浙江就把商事登記制度改革作為深化改革、簡(jiǎn)政放權(quán)的先手棋，著力破除各種約束企業(yè)健康發(fā)展的體制機(jī)制障礙，率先推出了“多證聯(lián)辦”、“一照多址”、“一址多照”、籌建登記等多項(xiàng)改革舉措，加速了“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的步伐。

　　浙江的“五證合一”制度是在“多證聯(lián)辦”的基礎(chǔ)上，通過(guò)建立審批信息共享平臺(tái)，整合各發(fā)證部門的受理窗口、申報(bào)表格、材料規(guī)范、審批流程、打印發(fā)照等，達(dá)到“一表申請(qǐng)、一窗受理、一次告知、一份證照”的改革目的，同時(shí)降低了行政成本和社會(huì)成本，方便了企業(yè)準(zhǔn)入，提高了登記效率。

　　據(jù)了解，改革前核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社會(huì)保險(xiǎn)登記證和統(tǒng)計(jì)登記證繼續(xù)有效，企業(yè)辦理變更事項(xiàng)、證照有效期滿續(xù)辦申請(qǐng)等情形下，予以換發(fā)“五證合一”的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。