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　　朱桂林丁來剛郭東升

　　去年年底，在小麥直補款公示一天后，山東省高唐縣彭寺村的幾戶村民站在村公示欄下議論紛紛：“我家的小麥地好像少了5分？”“剩下的會不會讓村干部‘私吞’了？”“走，要不我們?nèi)ド显L?！贝蠹夷阋谎晕乙徽Z地說了起來。老彭更是抑制不住自己的猜疑，鼓動村民集體到上級部門上訪。

　　此時，正在村內(nèi)排查社情民意的村務監(jiān)督員王慶軍發(fā)現(xiàn)這一情況，當場安撫群眾的情緒并對村民做出詳細解釋，并和七戶村民代表趕往鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦公室，在鎮(zhèn)紀檢和信訪干部的監(jiān)督下，將公示表與存檔表進行一一比對，發(fā)現(xiàn)公示畝數(shù)與存檔實際納稅畝地數(shù)相符，公示情況屬實，并無紕漏。不到半天時間，一場即將形成的集體越級上訪事件圓滿化解。

　　近年來，高唐縣在推行村務監(jiān)督委員會的基礎上，把實行村務監(jiān)督員制度作為農(nóng)村黨風廉政建設的“抓手”和“突破口”，通過民主推薦、組織考察、群眾評議等程序，在全縣640多個村選聘了2000余名政治素質(zhì)高、作風公道正派、熱心公益事業(yè)、熟悉農(nóng)村政策和法律法規(guī)的群眾，擔任村務監(jiān)督員。村務監(jiān)督員有知情權、質(zhì)詢權、審核權和建議權，獨立行使對黨務公開、村務公開、村級事務、民主理財和村組干部的監(jiān)督，按季度對村財務收支情況進行審核，并在惠農(nóng)資金發(fā)放、農(nóng)村最低生活保障、農(nóng)村合作醫(yī)療等熱點工作中，發(fā)揮監(jiān)督作用，被群眾形象地稱作“小紀委”。

　　“自從有了村務監(jiān)督員，村里的每項支出都在他們的直接監(jiān)督下，如果村民對支出的項目不明白，可以直接找監(jiān)委會成員詢問。”在魚丘湖街道海子村支部書記王秀成看來，自從村里有了監(jiān)委會，自己干工作更加順手了。

　　高唐縣村務監(jiān)督員在對村級各項事務實施有效監(jiān)督的同時，還主動參與調(diào)處民間糾紛和社會矛盾，積極化解各類苗頭性、傾向性的信訪動向，做到小事不出村，大事不出鎮(zhèn)。據(jù)了解，自2012年以來，該縣已連續(xù)三年無集體越級上訪。