澳大利亞作為中國內(nèi)地海外投資僅次于香港的第二大目的地，中企赴澳投資迅猛增長。數(shù)據(jù)顯示，中國對澳直接投資額從2005年約5.87億美元增至2013年的34.58億美元，年均增長54.3%。截至2014年底，中國累計(jì)對澳各類投資749.4億美元，其中直接投資累計(jì)199.5億美元。

　　為實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步的互利合作、共贏發(fā)展，在中澳自貿(mào)協(xié)定框架下，中澳雙方簽訂了《投資便利化安排諒解備忘錄》，旨在對中國赴澳投資企業(yè)的相關(guān)人員給予一定的簽證便利化安排。未來，中方將按照準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單的模式與澳方進(jìn)行談判，進(jìn)一步提升投資自由化和便利化水平，同時，為中澳雙方投資者提供充分的權(quán)利保障和救濟(jì)途徑，360度“護(hù)航”中企“走出去“。

　　 投資貿(mào)易便利全面升級

　　中澳自貿(mào)協(xié)定簽署后，澳大利亞最終實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅的稅目和貿(mào)易額占比都將達(dá)到100%，且降稅過渡期最長不超過5年。協(xié)定生效時，實(shí)施零關(guān)稅的農(nóng)產(chǎn)品的稅目和貿(mào)易額占比均達(dá)到約99%，工業(yè)品達(dá)到約91%和81%，我國的出口產(chǎn)品和企業(yè)都將獲得較好的出口機(jī)會。澳大利亞作為中企“走出去”的重要市場，中方哪些產(chǎn)業(yè)可從中澳自貿(mào)協(xié)定中獲益呢？

　　2014年，澳大利亞自中國進(jìn)口的工業(yè)品比重高達(dá)97.69%，占其自世界進(jìn)口工業(yè)品的五分之一。其中，電子和機(jī)械、其他制成品、服裝和皮革等三大類產(chǎn)品的進(jìn)口額占澳大利亞自中國進(jìn)口總額的68.52%。

　　據(jù)商務(wù)部世貿(mào)司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，據(jù)測算，協(xié)定實(shí)施將使中國對澳大利亞出口的產(chǎn)品獲得16.6億美元的關(guān)稅減免，協(xié)定生效時即可獲得10.2億美元減免（占減免總額的61.5%），協(xié)定生效3年內(nèi)可獲得16億美元的減免（占減免總額的96.4%）。中國享受關(guān)稅減免額度較大的產(chǎn)品主要有服裝和皮革、電子和機(jī)械產(chǎn)品、其他制成品、鋼鐵和金屬，以及化工產(chǎn)品等，減免金額為15.3億美元（占減免總額的91.9%），有較大的出口增長潛力，出口規(guī)模有望進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　在投資領(lǐng)域，中澳自貿(mào)協(xié)定簽署后，雙方相互給予投資最惠國待遇，未來雙方給予其他經(jīng)貿(mào)伙伴的優(yōu)惠待遇將同時給予對方。澳方給予中方大體相當(dāng)于其給予美、韓和日本等貿(mào)易伙伴的高水平投資待遇，并以負(fù)面清單的方式列明；同時，大幅降低中方赴澳投資審查門檻，特別是放寬對中國非政府投資者投資的審查，將有力促進(jìn)中國民營企業(yè)赴澳投資。值得注意的是，與中國已簽署的其他自貿(mào)協(xié)定相比，中澳自貿(mào)協(xié)定下的海關(guān)程序與貿(mào)易便利化章節(jié)首次被納入世貿(mào)組織《貿(mào)易便利化協(xié)定》中的有關(guān)規(guī)定，為雙方企業(yè)提供高效快捷的通關(guān)服務(wù)。

　　此外，協(xié)定規(guī)定中澳雙方應(yīng)及時在互聯(lián)網(wǎng)上公布與中澳雙邊貿(mào)易相關(guān)的法律法規(guī)；雙方應(yīng)實(shí)施預(yù)裁定制度，就稅則歸類、原產(chǎn)地規(guī)則等事項(xiàng)作出預(yù)裁定；雙方簡化海關(guān)程序，允許提前申報(bào)、擔(dān)保放行，對易腐貨物和暫準(zhǔn)進(jìn)口貨物根據(jù)國內(nèi)法加快處理放行。這些都將為兩國貿(mào)易企業(yè)提供較大的便利。

　　服務(wù)貿(mào)易合作迎來新機(jī)遇

　　近年來，中澳兩國服務(wù)貿(mào)易實(shí)現(xiàn)迅猛發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示，2014年中澳服務(wù)貿(mào)易總額達(dá)167.15億美元，其中中國對澳大利亞服務(wù)貿(mào)易出口36.65億美元，澳大利亞對中國服務(wù)貿(mào)易出口130.5億美元。據(jù)了解，中澳自貿(mào)協(xié)定作為中國與西方主要發(fā)達(dá)國家簽署的首個高水平自貿(mào)協(xié)定，雙方在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域達(dá)成了高水平談判成果。澳方對中國服務(wù)貿(mào)易開放水平高于新近達(dá)成的澳日、澳韓自貿(mào)協(xié)定。

　　上述負(fù)責(zé)人告訴記者，澳方同意對中方以負(fù)面清單方式開放服務(wù)部門，成為世界上首個對中國以負(fù)面清單方式作出服務(wù)貿(mào)易承諾的國家。中方在入世承諾基礎(chǔ)上，以正面清單方式，向澳方承諾開放部分服務(wù)部門。

　　同時，澳方同意設(shè)立投資便利化機(jī)制，專門為中方投資項(xiàng)下工程和技術(shù)人員赴澳簽證申請和工作許可辦理開通“綠色通道”，以促進(jìn)中國企業(yè)在澳從事投資活動。該機(jī)制系發(fā)達(dá)國家首次在該領(lǐng)域?qū)χ袊鞒鎏厥獗憷才?。澳方將通過“假日工作簽證安排”，為中國青年赴澳提供每年5000人的假日工作簽證，使青年赴澳獲得了除留學(xué)、工作、旅游外的第四種選擇。澳方還向中國特色職業(yè)人員（中醫(yī)師、中文教師、中國廚師和武術(shù)教練）提供每年1800人的入境配額?！白鳛榘l(fā)達(dá)國家，澳大利亞服務(wù)業(yè)發(fā)展水平較高。中澳自貿(mào)協(xié)定生效后，澳大利亞服務(wù)提供者將有更多機(jī)會進(jìn)入中國市場，這不僅讓中國百姓有機(jī)會體驗(yàn)到優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，還將在一定程度上為中國同行業(yè)發(fā)展提供更多的合作機(jī)會?！睂ν饨?jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)中國世貿(mào)組織研究院副院長屠新泉告訴記者。

　　值得注意的是，中澳服務(wù)貿(mào)易談判被納入了電信、法律、建筑和海運(yùn)等部門在上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的一些開放措施。這不僅為澳大利亞服務(wù)提供者創(chuàng)造了更多市場機(jī)會，也將為中國在可控范圍內(nèi)改革試驗(yàn)提供寶貴經(jīng)驗(yàn)。