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2025年01月09日 星期四

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自貿(mào)協(xié)定升級中澳優(yōu)勢互補

  繼中韓自貿(mào)協(xié)定本月初簽署完畢后,中澳自貿(mào)協(xié)定也于6月17日正式簽署。作為全球第十二大經(jīng)濟體、二十國集團的重要成員,澳大利亞成為與中國簽訂自貿(mào)協(xié)定的最大發(fā)達經(jīng)濟體。中澳自貿(mào)協(xié)定也成為中國與其他國家迄今已商簽的貿(mào)易投資自由化整體水平最高的自貿(mào)協(xié)定之一,其潛在價值預(yù)計將超過200億澳元(約合175.6億美元)。

  目前,中國是澳大利亞第一大貨物貿(mào)易伙伴、第一大進口來源地和第一大出口目的地。中澳自貿(mào)協(xié)定的簽署將極大降低雙邊貿(mào)易和投資往來的門檻,為兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系未來的發(fā)展確立了更加開放、便利和規(guī)范的制度安排,有助于深度挖掘兩國合作潛力,進一步促進資金、資源和人員的雙向流動,惠及兩國生產(chǎn)者和消費者。

   澳九成以上產(chǎn)品關(guān)稅即降為零

  商務(wù)部世貿(mào)司相關(guān)負責(zé)人對記者表示,中澳自貿(mào)協(xié)定在貨物貿(mào)易領(lǐng)域達到了很高的自由化水平。中國96.8%的稅目將實現(xiàn)自由化,且均采取線性降稅這一簡單直接的降稅方式,其中5年內(nèi)完成降稅的稅目比例為95%,剩余產(chǎn)品降稅過渡期最長不超過15年。

  同時,澳大利亞所有產(chǎn)品均對中國完全降稅,自由化水平達到100%,其中91.6%的稅目關(guān)稅在協(xié)定生效時即降為零,6.9%的稅目在協(xié)定生效第3年降為零,最后1.5%的稅目關(guān)稅在協(xié)定生效第5年降為零。

  從貿(mào)易額角度看,中國實現(xiàn)自由化的產(chǎn)品自澳大利亞進口額占自澳進口總額的97%,其中協(xié)定生效時關(guān)稅即降為零的產(chǎn)品進口額占比為85.4%,5年內(nèi)關(guān)稅降為零的產(chǎn)品進口額占比為92.8%。而協(xié)定生效時,澳大利亞方面關(guān)稅即降為零的產(chǎn)品進口額占自中國進口總額的比例也為85.4%,3年內(nèi)關(guān)稅降為零的產(chǎn)品進口額占比為98.4%,5年內(nèi)所有產(chǎn)品關(guān)稅均將降為零。

  對于中國工業(yè)品,不參加降稅的工業(yè)品涉及171個稅目,進口額占比僅為0.1%。協(xié)定實施后,中國工業(yè)品的平均關(guān)稅將從8.8%降至0.2%,最高關(guān)稅將從47%降至20%。

  值得注意的是,在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域,澳大利亞成為首個對中國以負面清單方式作出服務(wù)貿(mào)易承諾的國家?!锻顿Y便利化安排》系發(fā)達國家首次對中國投資項下工程和技術(shù)人員作出的特殊便利化安排。

  此外,澳大利亞被稱為全球第二個通過自貿(mào)協(xié)定談判就《假日工作簽證安排》和中國特色職業(yè)人員向中國作出承諾的國家,也是截至目前給予中國相關(guān)準入人數(shù)最多的發(fā)達國家。除此之外,協(xié)定涉及了電子商務(wù)、政府采購、知識產(chǎn)權(quán)、競爭等“21世紀經(jīng)貿(mào)議題”在內(nèi)的十幾個領(lǐng)域?!爸邪慕?jīng)濟互補性強,在能礦、農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品及人員往來等領(lǐng)域合作潛力巨大。澳大利亞有著成熟的市場經(jīng)濟和相匹配的法律制度及治理模式,在亞太地區(qū)乃至全球都有重要影響力。”上述負責(zé)人對記者表示。

   互惠互利意義空前

  “中國和澳大利亞今天簽署了醞釀了十多年、具有里程碑意義的自由貿(mào)易協(xié)定,該協(xié)定將使中國對澳大利亞農(nóng)產(chǎn)品出口商和服務(wù)部門開放市場,同時使資源豐富的澳大利亞放寬對中國投資的限制?!睂ν饨?jīng)濟貿(mào)易大學(xué)中國世貿(mào)組織研究院副院長屠新泉告訴記者。

  路透社報道稱,該協(xié)定或?qū)⒊蔀榘拇罄麃喓炇鸬挠惺芬詠碜钪匾馁Q(mào)易協(xié)議。澳大利亞需要中國的幫助,以改變對煤炭和鐵礦石等礦產(chǎn)品出口的依賴,擴大對不斷壯大的亞洲中產(chǎn)階級的糧食和農(nóng)產(chǎn)品出口,從“礦業(yè)繁榮”走向“餐食繁榮”。

  中國駐澳大利亞大使馬朝旭認為,澳大利亞作為“21世紀海上絲綢之路”沿線重要國家,在經(jīng)濟、技術(shù)、資金、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面,其與中國的互補優(yōu)勢十分明顯。中澳FTA的簽署,將為提升中澳經(jīng)貿(mào)關(guān)系水平注入新的動力。

  馬朝旭認為,雖然中國經(jīng)濟增速放緩、全球初級產(chǎn)品價格下跌等因素給澳大利亞經(jīng)濟帶來了挑戰(zhàn),但中國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程是長期的,對鋼鐵的需求是剛性的,澳鐵礦石在中國仍有巨大的市場潛力。2014年,澳鐵礦石對華出口達創(chuàng)紀錄的5.48億噸,同比增長31.6%。

  目前,澳大利亞也在推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。隨著中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,其對服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)、金融、新技術(shù)等領(lǐng)域需求將大幅上升,澳在這些領(lǐng)域擁有優(yōu)勢,雙方互補優(yōu)勢顯著。

  上述負責(zé)人告訴記者,與澳韓和澳日自貿(mào)協(xié)定相比,澳大利亞對中國產(chǎn)品的自由化安排優(yōu)于對日本、韓國產(chǎn)品的自由化安排。主要體現(xiàn)在澳大利亞對中國產(chǎn)品的降稅期最長為5年,而對日本和韓國產(chǎn)品的降稅期最長均為8年。

  同時,中國對澳大利亞產(chǎn)品的最長降稅期短于日本和韓國對澳大利亞產(chǎn)品的最長降稅期,中國降稅期最長為15年,而日本降稅期最長為16年,韓國降稅期最長為20年,凸顯出中方以最大的誠意來達成該自貿(mào)協(xié)定。

  此外,中國所有通過降稅期降稅的產(chǎn)品均采取線性降稅這一簡單直接的降稅方式,而日本除了線性降稅外,還包括推后降稅的方式,韓國則采取部分降稅和季節(jié)性降稅等較為復(fù)雜的降稅方式。

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