發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢 凝聚攻堅力量——各部門參與扶貧開發(fā)工作綜述
- 發(fā)布時間:2015-06-18 10:15:00 來源:中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng) 責任編輯:羅伯特
小康不小康,關鍵在老鄉(xiāng)。隨著扶貧攻堅號角吹響,各部門發(fā)揮各自行業(yè)優(yōu)勢,積極投身扶貧開發(fā)事業(yè),貧困群眾脫貧致富奔小康的夢想漸行漸近。
打破“山高路遠”瓶頸,全力改善基礎設施“硬件”
集中連片特困地區(qū)大都遠離中心城市,多為山大溝深之地,改善包括道路交通在內(nèi)的基礎設施,對于脫貧致富尤為關鍵。一項項攻堅計劃正漸次展開:
——2012年至2014年,交通運輸部累計安排了超過3600億元車購稅資金,支持14個集中連片特困地區(qū)建設5.5萬公里國省道和24萬公里農(nóng)村公路,解決了貧困地區(qū)3萬個建制村的群眾出行難題。2015年,安排集中連片特困地區(qū)交通建設的車購稅資金仍將達到1500億元以上。
——國土資源部大力推進貧困地區(qū)土地整治,2014年以來在扶貧開發(fā)重點縣安排土地整治項目228個,投資19.95億元,新增耕地35.49萬畝,大幅提高了耕地質(zhì)量,改善了當?shù)厣a(chǎn)生活條件。
——水利部2012年以來定點幫扶重慶、貴州、湖北、云南、廣西等中西部地區(qū)的13個國家扶貧開發(fā)重點縣,已累計解決214萬農(nóng)村群眾飲水安全問題,新增、恢復和改善農(nóng)田灌溉面積127萬畝。
關注少年兒童成長,阻斷貧困代際傳遞
從2011年起,國家啟動農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃。每天4元錢的營養(yǎng)膳食補助,使3200多萬生活在貧困地區(qū)的小朋友每天吃上免費營養(yǎng)餐。監(jiān)測表明,貧困地區(qū)學生的平均身高、體重和學習成績都有不同程度的提高。
兒童是未來的希望,為了讓貧困地區(qū)少年兒童有一個公平的起點,相關部門群策群力、接力幫扶:
——國家衛(wèi)生計生委和全國婦聯(lián)自2012年起共同啟動實施“貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善項目”,為貧困地區(qū)半歲到2歲嬰幼兒每天提供1包富含蛋白質(zhì)、維生素和礦物質(zhì)的營養(yǎng)包,同時廣泛開展兒童營養(yǎng)知識的宣傳和健康教育。
——教育部等部門推出的中等職業(yè)教育學生免學費、補助生活費政策,對片區(qū)農(nóng)村學生實現(xiàn)了100%全覆蓋,幫助片區(qū)群眾掌握脫貧致富的技術技能;高校貧困地區(qū)定向招生計劃則從2012年的1萬人增加到2014年的5萬人,農(nóng)村學生上重點高校人數(shù)比2013年增加11.4%。
創(chuàng)新思路方法,釋放政策紅利
去年底,國家能源局與國務院扶貧辦聯(lián)合下發(fā)通知,鼓勵各地開展光伏扶貧試點。隨著扶貧攻堅逐步進入“深水區(qū)”,各部門在以往的扶貧開發(fā)成功經(jīng)驗基礎上,進一步創(chuàng)新思路方法,釋放政策紅利:
——國土資源部通過實施增減掛鉤項目,調(diào)整優(yōu)化城鄉(xiāng)建設用地布局,為貧困地區(qū)扶貧開發(fā)項目建設提供更多用地空間和扶貧資金。在編制下達全國土地利用計劃時,對貧困地區(qū)給予傾斜,優(yōu)先保障異地扶貧搬遷、小城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設用地需求,推動貧困地區(qū)農(nóng)村危舊房改造,促進農(nóng)村新社區(qū)建設。
——水利部以差別化政策減輕貧困地區(qū)水利工程資金壓力。2014年,對貧困地區(qū)的中央水利投資超過400億元,與上年相比增幅達45%以上。西部地區(qū)病險水庫除險加固、農(nóng)村飲水安全、大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造等公益性水利工程的中央補助比例提高到項目總投資的80%。
——國家衛(wèi)生計生委著力提升貧困地區(qū)醫(yī)務人員水平。2014年,派遣8320名醫(yī)務人員對貧困地區(qū)縣級醫(yī)院進行重點幫扶,派出10932名醫(yī)技人員對口支援3644所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,為中西部地區(qū)培訓鄉(xiāng)村兩級衛(wèi)生人員及縣鄉(xiāng)衛(wèi)生管理人員56萬人次,貧困地區(qū)衛(wèi)生計生服務能力和水平得到明顯提升。
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