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社會辦醫(yī)“松綁”粵探索民辦公營

  • 發(fā)布時間:2015-06-18 09:32:12  來源:廣州日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  率先拓投融資渠道 助力民營刷醫(yī)保 相關配套產(chǎn)業(yè)受利好

  文、表/記者涂端玉

  這邊廂,日前國務院辦公廳印發(fā)《關于促進社會辦醫(yī)加快發(fā)展的若干政策措施》(以下簡稱《措施》),要求進一步放寬準入、拓寬投融資渠道,另一大利好則是社會辦醫(yī)機構符合條件者也可刷醫(yī)保,享受公立醫(yī)療機構同等待遇;那邊廂,民營資本注入、公立醫(yī)院辦醫(yī),粵再嘗“頭啖湯”,率先探索開辦“民辦公營”口腔醫(yī)院。

  業(yè)界人士認為,政策“發(fā)紅包”將鼓舞醫(yī)療服務行業(yè),拓寬投融資渠道或加速上市公司擴張步伐;此外,通過此番政策能“吃肉喝湯”的還包括醫(yī)學檢驗、醫(yī)療器械等配套產(chǎn)業(yè)。

  記者了解得知,《關于促進社會辦醫(yī)加快發(fā)展的若干政策措施》分別從審批流程、資源配置、融資渠道、稅收政策、醫(yī)保政策等方面強化了政府對社會辦醫(yī)的鼓勵。尤其值得關注的是,此次提出社會辦醫(yī)可對接多層次資本市場,拓寬融資渠道。據(jù)悉,這是第一次明確鼓勵可利用多種融資工具進行融資,尤為有利上市公司運用資本平臺將蛋糕做大。

  而另一利好是將社會辦醫(yī)納入醫(yī)保定點范圍?!洞胧访鞔_指出:“將符合條件的社會辦醫(yī)療機構納入醫(yī)保定點范圍,執(zhí)行與公立醫(yī)療機構同等政策。不得將醫(yī)療機構所有制性質(zhì)作為醫(yī)保定點的前置性條件,不得以醫(yī)保定點機構數(shù)量已滿等非醫(yī)療服務能力方面的因素為由,拒絕將社會辦醫(yī)療機構納入醫(yī)保定點?!?/p>

  社會辦醫(yī)利好逐步釋放

  一位行業(yè)觀察人士分析認為,社會辦醫(yī)政策具有很強延續(xù)性,隨著利好逐步釋放,民營醫(yī)療機構或繼續(xù)加快擴張步伐,民營醫(yī)療概念未來三五年內(nèi)仍會是熱門主題,相關上市公司可能從中受益。

  記者梳理發(fā)現(xiàn),目前A股市場上的民營醫(yī)院概念股主要有:愛爾眼科、雙鷺藥業(yè)、人民同泰平潭發(fā)展、華潤三九、康美藥業(yè)、三諾生物等。但值得投資者注意的是,部分上市公司雖通過參股、收購等方式快速傍上民營醫(yī)院概念,但經(jīng)營差強人意,建議甄選考慮已有醫(yī)院品牌效應、業(yè)績支撐且辦醫(yī)業(yè)務具有可復制性的個股。

  此外,通過此番政策能“吃肉喝湯”的還包括相關配套產(chǎn)業(yè),如醫(yī)學影像檢驗、醫(yī)療器械設備等,民營醫(yī)療機構的發(fā)展往往離不開細分外包業(yè)務,如體檢、第三方診斷檢驗。記者留意到,相關概念股包括冠昊生物、戴維醫(yī)療九安醫(yī)療、理邦儀器、華潤萬東、寶萊特等?!澳軌蚓哂嗅t(yī)療行業(yè)相關資源,且能產(chǎn)生持續(xù)性、協(xié)同性的個股或成長空間更大?!痹撚^察人士認為。

  廣東率先探索“民辦公營”模式

  此番新政中,記者留意到,在促進資源流動和共享環(huán)節(jié),《措施》提到:“鼓勵地方探索公立醫(yī)療機構與社會辦醫(yī)療機構加強業(yè)務合作的有效形式和具體途徑。鼓勵具備醫(yī)療機構管理經(jīng)驗的社會力量通過醫(yī)院管理集團等多種形式,在明確責權關系的前提下,參與公立醫(yī)療機構管理?!?/p>

  實際上,廣東正率先嘗試新型合作模式。日前,暨南大學附屬穗華口腔醫(yī)院掛牌營業(yè),其由廣東科康醫(yī)療集團與暨南大學附屬第一醫(yī)院共同創(chuàng)辦,采用的是由社會資本投資、公立醫(yī)院管理運營的模式。

  暨大附屬第一醫(yī)院院長黃力表示,“既然國家政策允許境外資本和社會資本進入公立醫(yī)院,那就嘗試把口腔科室獨立出來。以公立醫(yī)院的人才、技術為主導,服務、管理則由社會力量來主導。”

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