中國與澳大利亞17日在堪培拉正式簽署中澳自貿(mào)協(xié)定(FTA)，這是今年6月1日中韓簽FTA之后的又一重大事件。中澳FTA談判持續(xù)十年，終結(jié)正果，其意義將波及很多國家和地區(qū)。

　　根據(jù)中澳自貿(mào)協(xié)定，兩國85.4%的貨物進出口將在協(xié)定生效后立即實行零關(guān)稅，今后這一比例還將高達97%-100%。澳大利亞的能源、礦產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品、乳制品的對華出口將直接受益，中國的機械、電子產(chǎn)品、服裝和皮革、化工產(chǎn)品等將在澳更具競爭力。

　　澳是南太最大國家，也被視為“西方中等強國”，人口近2400萬，是迄今與中國簽FTA最有影響力的西方典型成員。中澳FTA與中韓FTA構(gòu)成了一種聲勢，使得一個大趨勢呼之欲出。這兩個FTA分別為中國周邊國家和亞洲之外國家樹立了樣板，它們有可能開啟一個與中國談判、簽署FTA的潮流。

　　中澳簽FTA強化了人們的一個印象：21世紀(jì)不是國家安全需求不斷膨脹的時代，經(jīng)濟繁榮的需求則越來越突出。澳和韓國一樣是美國的盟友，安全上與美國走得很近，但這擋不住堪培拉在經(jīng)濟上不斷靠近北京的愿望。澳是中國第八大貿(mào)易伙伴，中國自2010年起成為澳穩(wěn)定的第一大貿(mào)易伙伴。澳國內(nèi)一直有要求在政治和安全上“對華強硬”的聲音，但中澳經(jīng)濟合作的動能不斷抑制它們。

　　澳大利亞像是成了“兩面派”，安全上依靠美國，經(jīng)濟上依賴同中國的關(guān)系。這樣的“兩面派”做法在亞太的美國盟友間蔓延。這些盟友同中美的距離越來越恍惚，這樣的平衡屬于什么性質(zhì)，人們的感受也在逐漸變化。

　　世界上發(fā)生安全沖突的危險總的來說在下降，經(jīng)濟競爭的意義逐漸壓倒了其他。很多人相信，一旦亞太出現(xiàn)極端地緣政治事件，堪培拉會立刻倒向華盛頓。但如果澳大利亞在其他漫長時間里越來越和中國“穿同一條經(jīng)濟的褲子”，局面的變化也將是實質(zhì)性的。

　　中澳FTA談判經(jīng)歷了多屆澳大利亞政府，它成為不以具體領(lǐng)導(dǎo)人意志為轉(zhuǎn)移的進程。這十年里中澳政治及意識形態(tài)的齟齬時有發(fā)生，有的當(dāng)時在兩國輿論場上還蠻熱鬧。今天回過頭看，它們大多又都像是“雞毛蒜皮”級別的，中澳FTA成了兩國關(guān)系最華麗的“凱旋門”。說真的，中澳貿(mào)易額從2000年的80多億美元躥升到如今的1300多億美元，較之美國向澳派駐1200名士兵，這兩件事哪一個更加震撼？

　　中澳、中韓FTA，以及英法德意等加入亞投行告訴人們，世界的焦點朝著經(jīng)濟領(lǐng)域轉(zhuǎn)移的速度比我們預(yù)想的還要快。頑固地用地緣政治尺子衡量一切，這是把今天還當(dāng)成上個世紀(jì)過的執(zhí)迷不悟。

　　美國的3個亞太主要盟友中，已有韓國和澳大利亞兩個與中國簽了FTA，剩下日本一個在變本加厲地“政治掛帥”。在外交上堅持錯誤立場，有時就像熊市里股票跌了下不了決心拋掉，攥在手里越虧越多一樣。日本在對華關(guān)系上與韓澳相比已經(jīng)露出了高下之分的明顯跡象，但讓日本下決心采取斷然措施“止損”又談何容易。

　　韓國和澳大利亞都對加入美國主導(dǎo)的TPP協(xié)議態(tài)度積極，如今它們又與中國簽了FTA，這是世界貿(mào)易體系不必彼此排斥的鮮明證據(jù)。此外韓澳都與中國大陸簽FTA了，臺灣卻躑躅不前。一些臺灣年輕人從兩岸ECFA中居然發(fā)現(xiàn)了太多政治，他們需要想想自己的眼神出了什么問題。