新華社記者林暉

　　小康不小康，關(guān)鍵在老鄉(xiāng)。隨著扶貧攻堅(jiān)號(hào)角吹響，各部門發(fā)揮各自行業(yè)優(yōu)勢，積極投身扶貧開發(fā)事業(yè)，貧困群眾脫貧致富奔小康的夢想漸行漸近。

　　打破“山高路遠(yuǎn)”瓶頸，全力改善基礎(chǔ)設(shè)施“硬件”

　　集中連片特困地區(qū)大都遠(yuǎn)離中心城市，多為山大溝深之地，改善包括道路交通在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施，對于脫貧致富尤為關(guān)鍵。一項(xiàng)項(xiàng)攻堅(jiān)計(jì)劃正漸次展開：

　　——2012年至2014年，交通運(yùn)輸部累計(jì)安排了超過3600億元車購稅資金，支持14個(gè)集中連片特困地區(qū)建設(shè)5.5萬公里國省道和24萬公里農(nóng)村公路，解決了貧困地區(qū)3萬個(gè)建制村的群眾出行難題。2015年，安排集中連片特困地區(qū)交通建設(shè)的車購稅資金仍將達(dá)到1500億元以上。

　　——國土資源部大力推進(jìn)貧困地區(qū)土地整治，2014年以來在扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣安排土地整治項(xiàng)目228個(gè)，投資19.95億元，新增耕地35.49萬畝，大幅提高了耕地質(zhì)量，改善了當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活條件。

　　——水利部2012年以來定點(diǎn)幫扶重慶、貴州、湖北、云南、廣西等中西部地區(qū)的13個(gè)國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣，已累計(jì)解決214萬農(nóng)村群眾飲水安全問題，新增、恢復(fù)和改善農(nóng)田灌溉面積127萬畝。

　　關(guān)注少年兒童成長，阻斷貧困代際傳遞

　　從2011年起，國家啟動(dòng)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃。每天4元錢的營養(yǎng)膳食補(bǔ)助，使3200多萬生活在貧困地區(qū)的小朋友每天吃上免費(fèi)營養(yǎng)餐。監(jiān)測表明，貧困地區(qū)學(xué)生的平均身高、體重和學(xué)習(xí)成績都有不同程度的提高。

　　兒童是未來的希望，為了讓貧困地區(qū)少年兒童有一個(gè)公平的起點(diǎn)，相關(guān)部門群策群力、接力幫扶：

　　——國家衛(wèi)生計(jì)生委和全國婦聯(lián)自2012年起共同啟動(dòng)實(shí)施“貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善項(xiàng)目”，為貧困地區(qū)半歲到2歲嬰幼兒每天提供1包富含蛋白質(zhì)、維生素和礦物質(zhì)的營養(yǎng)包，同時(shí)廣泛開展兒童營養(yǎng)知識(shí)的宣傳和健康教育。

　　——教育部等部門推出的中等職業(yè)教育學(xué)生免學(xué)費(fèi)、補(bǔ)助生活費(fèi)政策，對片區(qū)農(nóng)村學(xué)生實(shí)現(xiàn)了100％全覆蓋，幫助片區(qū)群眾掌握脫貧致富的技術(shù)技能；高校貧困地區(qū)定向招生計(jì)劃則從2012年的1萬人增加到2014年的5萬人，農(nóng)村學(xué)生上重點(diǎn)高校人數(shù)比2013年增加11.4％。

　　創(chuàng)新思路方法，釋放政策紅利

　　去年底，國家能源局與國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合下發(fā)通知，鼓勵(lì)各地開展光伏扶貧試點(diǎn)。隨著扶貧攻堅(jiān)逐步進(jìn)入“深水區(qū)”，各部門在以往的扶貧開發(fā)成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步創(chuàng)新思路方法，釋放政策紅利：

　　——國土資源部通過實(shí)施增減掛鉤項(xiàng)目，調(diào)整優(yōu)化城鄉(xiāng)建設(shè)用地布局，為貧困地區(qū)扶貧開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)提供更多用地空間和扶貧資金。在編制下達(dá)全國土地利用計(jì)劃時(shí)，對貧困地區(qū)給予傾斜，優(yōu)先保障異地扶貧搬遷、小城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)用地需求，推動(dòng)貧困地區(qū)農(nóng)村危舊房改造，促進(jìn)農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)。

　　——水利部以差別化政策減輕貧困地區(qū)水利工程資金壓力。2014年，對貧困地區(qū)的中央水利投資超過400億元，與上年相比增幅達(dá)45％以上。西部地區(qū)病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、農(nóng)村飲水安全、大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造等公益性水利工程的中央補(bǔ)助比例提高到項(xiàng)目總投資的80％。

　　——國家衛(wèi)生計(jì)生委著力提升貧困地區(qū)醫(yī)務(wù)人員水平。2014年，派遣8320名醫(yī)務(wù)人員對貧困地區(qū)縣級醫(yī)院進(jìn)行重點(diǎn)幫扶，派出10932名醫(yī)技人員對口支援3644所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，為中西部地區(qū)培訓(xùn)鄉(xiāng)村兩級衛(wèi)生人員及縣鄉(xiāng)衛(wèi)生管理人員56萬人次，貧困地區(qū)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)能力和水平得到明顯提升。

　　據(jù)新華社北京6月17日電