中新網(wǎng)杭州6月17日電 (見習(xí)記者 李苑露)“在越來越國際化的今天，城市中只要有一些細(xì)微的‘不到位’，就會被置于世界的放大鏡下，影響城市的臉面?！?7日，浙江省杭州市旅游委員會主任李虹在杭州旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作會議上說。

　　杭州，一座著名的旅游城市，在國際上也享有一定知名度。在越來越多人知曉杭州、了解杭州的同時，如何持續(xù)保證城市旅游的品質(zhì)，如何讓旅游市場有序穩(wěn)定發(fā)展，是杭州旅游人共同的思考。

　　自1998年底，杭州市成功躋身首批“中國優(yōu)秀旅游城市”以來，“旅游城市”的定位已深入人心。然而由于一些行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并未規(guī)范，市場中經(jīng)常會有“亂戰(zhàn)”發(fā)生，甚至阻礙了一些旅游業(yè)態(tài)的健康發(fā)展。

　　為了祛除這些亂象，近年來，杭州旅游著重標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在標(biāo)準(zhǔn)宣傳、推廣、評定，標(biāo)識、標(biāo)志普及，四國文字標(biāo)注等一系列動作上接軌國際，走在了中國的前列。

　　 “標(biāo)準(zhǔn)化”是旅游走向國際的“通行證”

　　在國際化的大勢下，杭州旅游將何去何從？

　　在李虹看來，要接軌國際，最主要的是各項標(biāo)準(zhǔn)的接軌，城市國際化中旅游國際化要先行，旅游業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)首先要接軌國際，這是旅游走向國際的“通行證”。

　　千島湖是一個成功的案例。千島湖位于杭州市淳安縣境內(nèi)，如今已是國家5A級旅游景區(qū)，在國際上也有一定的知名度，千島湖也成為了淳安縣的核心資源和核心品牌。

　　2010年，千島湖景區(qū)開始實施國家級旅游服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點工作，完善千島湖景區(qū)工作標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建千島湖旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系，完成了三大類共計122項企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制(修)訂工作，建立了一整套旅游服務(wù)流程管理制度，順利通過ISO9001：2008國際質(zhì)量管理體系認(rèn)證，實現(xiàn)了“標(biāo)準(zhǔn)打造景區(qū)，品質(zhì)支撐品牌”的試點目標(biāo)。

　　如今，在第二批全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范試點中，淳安縣創(chuàng)建了“全國標(biāo)準(zhǔn)化示范縣”，樹立了中國縣域旅游的品牌形象。

　　 改變觀念國家旅游標(biāo)準(zhǔn)的“杭州引領(lǐng)”

　　目前，杭州已擁有或參與了省市縣等不同級別的15項旅游標(biāo)準(zhǔn)。

　　這在一定程度上填補(bǔ)了現(xiàn)有國家級、省級和行業(yè)旅游標(biāo)準(zhǔn)的空白。

　　“杭州旅游的一些標(biāo)準(zhǔn)化已經(jīng)列入到國家的標(biāo)準(zhǔn)中，杭州一直在引領(lǐng)著國家旅游的標(biāo)準(zhǔn)化。”中國首批旅游管理學(xué)博士梁雪松說，雖然杭州走在前列，但仍然有許多細(xì)節(jié)不到位。

　　他以民宿為例，民宿是目前在杭州非常受歡迎的，也是發(fā)展很快的產(chǎn)業(yè)，杭州98%以上的民宿都是純粹為旅游而生。

　　然而，目前杭州并沒有一個標(biāo)準(zhǔn)，界定什么是民宿，包括消防、審批等多方面手續(xù)也并不規(guī)范。

　　“我們需要制定一個標(biāo)準(zhǔn)，以此來規(guī)范它，讓業(yè)態(tài)健康發(fā)展。”作為杭州旅游標(biāo)準(zhǔn)化委員會的一員，梁雪松透露，目前這個標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)在制定了，預(yù)計今年出臺。

　　他告訴記者，今年杭州還將開始制定景區(qū)的安全標(biāo)準(zhǔn)。

　　“目前全國還沒有一起景區(qū)安全的標(biāo)準(zhǔn)，如今，我們對于景區(qū)安全標(biāo)準(zhǔn)制定已進(jìn)入調(diào)研階段，主要分為自然景觀、主題公園、室內(nèi)景觀等，囊括不同類型，這個標(biāo)準(zhǔn)制定現(xiàn)在還在初期階段?！彼f。

　　標(biāo)準(zhǔn)將由旅游人共同制定

　　《旅游法》的實施，為旅游的法制化建設(shè)提供了堅實的保障，而旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作的全面推進(jìn)，為依法治旅奠定了堅實基礎(chǔ)。

　　然而，旅游標(biāo)準(zhǔn)化依然存在著不少問題。

　　杭州市旅游委員會副主任卓信寧表示，與行業(yè)的迅猛發(fā)展相較，杭州旅游標(biāo)準(zhǔn)化差距依然很大。尤其是一些龍頭旅游企業(yè)未能積極參與標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，很多標(biāo)準(zhǔn)的可操作性和適用性有待進(jìn)一步商榷。同時，標(biāo)準(zhǔn)“重制定而輕執(zhí)行”的現(xiàn)象尤為突出。

　　“有些標(biāo)準(zhǔn)也許是由部分學(xué)者、研究者制定，與實際并不符，很多人反應(yīng)不適用，無法使用這個標(biāo)準(zhǔn)。”梁雪松說。

　　為此，如今杭州旅游的“標(biāo)準(zhǔn)”將會有一些企業(yè)、旅行社或更多的業(yè)界人士加入制修訂，讓其能更為實用，更易推廣。

　　“希望一些大旅行社、大酒店能率先起到一定的引領(lǐng)作用，不要再‘跟著跑’了?！绷貉┧烧f。(完)