中國綠色時報6月17日報道

　　隨著現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展、大型農(nóng)業(yè)機械化不斷普及，原來的小網(wǎng)窄帶農(nóng)田林網(wǎng)已不再適應(yīng)農(nóng)田生產(chǎn)的發(fā)展。黑龍江省西部半干旱地區(qū)在農(nóng)田林網(wǎng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和更新改造上進行了大膽嘗試。從2011年開始，齊齊哈爾市政府專門下發(fā)了文件，就農(nóng)田防護林建設(shè)和更新改造等若干問題作出明確規(guī)定，同時在克山、克東、依安3個縣開展試點，積極探索農(nóng)田防護林建設(shè)新模式，為農(nóng)業(yè)大型農(nóng)機具連續(xù)種植作業(yè)創(chuàng)造條件。

　　據(jù)了解，黑龍江省松嫩、三江兩大平原已累計營造農(nóng)田防護林567萬畝，占全省農(nóng)田防護林720萬畝的78.8%，庇護農(nóng)田1.5億畝。近幾年來，加大了農(nóng)田防護林建設(shè)力度，本著“補造、完善、優(yōu)化、提高”的原則，在農(nóng)田防護林建設(shè)上堅持一手抓完善、一手抓優(yōu)化，實現(xiàn)農(nóng)防林提檔升級，為全省千億斤糧食產(chǎn)能工程提供生態(tài)保障。在松嫩平原通過結(jié)構(gòu)優(yōu)化和更新改造，進一步提高農(nóng)防林防護效能；在三江平原通過補造和完善，逐漸建立完善的農(nóng)田防護林體系。全省共營造農(nóng)田防護林2.1萬條、面積30萬多畝，使松嫩、三江兩大平原農(nóng)田防護林庇護農(nóng)田面積分別達到75%和60%左右。

　　按照《黑龍江省億畝生態(tài)高標準農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃（2013年-2020年）》，“十三五”期間，黑龍江省營造農(nóng)田防護林271萬畝，其中實現(xiàn)農(nóng)田防護林網(wǎng)庇護率80%以上。按照國家確定的平原綠化標準，平原農(nóng)區(qū)森林覆被率要達到10%以上，沙區(qū)森林覆被率要達到15%以上，山區(qū)半山區(qū)森林覆被率要達到20%以上。目前，全省尚有部分平原縣沒有達到平原綠化標準，需要加大造林綠化工作推進力度，大幅度增加林地面積，提高森林覆被率，促其盡快達到平原綠化標準。

　　松嫩和三江兩大平原區(qū)作為全省糧食主產(chǎn)區(qū)，為了確保農(nóng)田防護林網(wǎng)的完整性，未來防護林面積一般按占農(nóng)田面積的3%-6%進行設(shè)置，其中風(fēng)沙區(qū)按5%、平原區(qū)按4%、丘陵及山區(qū)按3%進行設(shè)置。還將針對全省農(nóng)田防護林成過熟林帶多的問題，加大農(nóng)田防護林更新改造力度，制定更新改造規(guī)劃，確定重點區(qū)域，重點推進。將營造農(nóng)防林接班林與就地更新相結(jié)合，選擇適宜樹種營造接班林帶，做到先營造后采伐。在現(xiàn)有楊樹農(nóng)防林脅地范圍內(nèi)營造針葉樹接班林，既能有效利用土地，又能優(yōu)化樹種結(jié)構(gòu)。對林相殘破、缺苗短空的農(nóng)防林依據(jù)退化程度，納入國家退化林分更新改造工程，逐步治理完善。進一步完善農(nóng)田牧場防護林體系，構(gòu)建綠色生態(tài)屏障。（記者牟景君邢曉然）

　　克山縣：一帶一網(wǎng)林糧雙豐

　　黑龍江省克山縣采取一帶一網(wǎng)更新改造農(nóng)田防護林新形式，不僅在防風(fēng)固沙、保土保肥、減災(zāi)增產(chǎn)、改善生態(tài)環(huán)境和農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)條件、發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟中起到了重要作用，還儲備了大量的森林后備資源。

　　俗語說“寸草擋丈風(fēng)”。農(nóng)田防護林網(wǎng)，能夠直接削弱風(fēng)速，改變氣流的交換，對林網(wǎng)內(nèi)的農(nóng)田小氣候有較大的影響，可為農(nóng)作物的生長、發(fā)育創(chuàng)造良好的環(huán)境條件。2011年，克山縣被農(nóng)業(yè)部確定為創(chuàng)新土地規(guī)模經(jīng)營制度改革試驗區(qū)，土地規(guī)模經(jīng)營面積達80%，田間綜合機械化程度超過90%，但是克山縣早期營造的農(nóng)田防護林大部分是500米×500米的窄林帶、小網(wǎng)絡(luò)，嚴重制約了土地規(guī)模經(jīng)營大機械作業(yè)和水利噴灌項目的實施。為此，克山縣決定有計劃、有步驟地啟動農(nóng)防林更新改造工程，并作為林業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略重點，確保農(nóng)田防護林面積不減、效益遞增、體系常在、永續(xù)利用。

　　創(chuàng)新機制、深化產(chǎn)權(quán)改革，是他們推動農(nóng)防林建設(shè)的一項重要抓手，使民營林逐漸成為工程建設(shè)的主體。建立新的產(chǎn)權(quán)制度，80%以上更新改造的林網(wǎng)、林帶通過競價方式，一次性出售或轉(zhuǎn)讓給民營企業(yè)或個人；建立保證金制度，對列入更新改造的農(nóng)田防護林，進行公開競價銷售，每畝收取1000元保證金，待更新造林驗收合格后，返還給林木所有者。

　　為確保農(nóng)田林網(wǎng)改造工作的順利進行，縣林業(yè)局制定了林木采伐管理和更新造林技術(shù)規(guī)定，遵循生態(tài)優(yōu)先的原則，選擇在生態(tài)比較穩(wěn)定的區(qū)域內(nèi)進行。田間林帶必須實行隔帶采伐更新，確保防護功能不降低，防止因更新改造出現(xiàn)跑漏風(fēng)現(xiàn)象。采取采伐一條林帶在另一條林帶一側(cè)栽植同面積的針葉樹林帶。5年來，更新改造林網(wǎng)425個，解決林帶脅地變相增加耕地面積6400畝。

　　通過幾年的農(nóng)田林網(wǎng)改造，克山縣取得了明顯的生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益。農(nóng)田林網(wǎng)改造作為全縣三北工程的骨干項目之一，有效地改善了生態(tài)環(huán)境，大風(fēng)天數(shù)減少，相對濕度增加，給農(nóng)作物穩(wěn)定高產(chǎn)創(chuàng)造了條件。改造一條500延長米林帶，僅解決楊樹脅地一項，可增加耕地面積15畝-20畝，增加糧食產(chǎn)量11250公斤-15000公斤，增加收入8000元-10500元。農(nóng)防林改造不僅加快了更新進程，而且在推動縣域經(jīng)濟發(fā)展中起到了重要作用。據(jù)統(tǒng)計，農(nóng)田林網(wǎng)改造共生產(chǎn)木材5萬立方米，累計增加收入2500萬元，拉動了木材加工和勞動力季節(jié)性就業(yè)。同時農(nóng)田林網(wǎng)改造，小網(wǎng)格變大網(wǎng)格，適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，便于土地規(guī)模經(jīng)營大機械作業(yè)和水利噴灌設(shè)施的實施，提高了土地的利用率，降低了農(nóng)機具的作業(yè)成本，相應(yīng)地增加了經(jīng)濟效益。農(nóng)田防護林建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綠化，加速了城鄉(xiāng)一體化進程。2013年克山縣被國家授予全國綠化模范縣光榮稱號。工程建設(shè)提高了群眾收益，改善了農(nóng)村環(huán)境，從而大大提高了廣大干部群眾對農(nóng)田防護林建設(shè)的認識和造林綠化、美化家園的積極性。（記者邢曉然）

　　青岡縣：算底賬激活力打造精品工程

　　黑龍江省青岡縣算底賬、激活力，堅決守住林地資源，傾心打造精品工程，鞏固生態(tài)林業(yè)建設(shè)成果，不斷提升防沙治沙成效。

　　青岡縣始終把守住現(xiàn)有林地資源和充分開發(fā)利用宜林地資源牢牢抓在手上。一是清查采伐跡地看更新。2014年，縣政府下發(fā)了《青岡縣林地資源清查工作方案》，對近6年林木采伐底賬進行逐村、逐地塊摸排，做到“五個清楚”即采伐年限清、位置清、面積清、權(quán)屬清、現(xiàn)狀清。全縣共清查出采伐跡地沒有及時更新的地塊265塊，面積2760畝。二是清查宜林地塊看現(xiàn)狀。以土地現(xiàn)狀圖為基準，核對規(guī)劃的宜林地兩年是否被耕種或變?yōu)榻ㄔO(shè)用地。三是清查依法征占林地看還林。兩年來，全縣依法征占林地18塊、面積274畝，看征占的地塊還林規(guī)劃是否落實。2014年，全縣清查出被耕種的林地194塊、面積2022畝，目前都已還林。

　　在此基礎(chǔ)上，縣林業(yè)局創(chuàng)新造林模式激活力。兩年來，注重實施“圍村、圍路、圍田、圍城、圍園區(qū)、圍流域”的“六圍”造林工程。

　　以道路綠化為重點，實行造育結(jié)合模式。選擇主要公路兩側(cè)，采取合理密植的方式栽植風(fēng)景綠化樹種。實行以育代造，既完成了綠化任務(wù)，又培育了苗木，解決了造林收益期長、效益低的問題。目前，全縣造育結(jié)合面積已達3700畝。

　　以村屯綠化為重點，實行造林與造景結(jié)合模式。一是實施生態(tài)小區(qū)模式。對近兩年規(guī)劃建設(shè)的中心村樓區(qū)內(nèi)外，辟建綠色生態(tài)小區(qū)，生態(tài)小區(qū)總體布局與住宅區(qū)、廣場、道路有機結(jié)合。二是實施五位一體模式。對道路、橋涵、院落較規(guī)范的自然屯，在設(shè)計上立足實施“護村林、護宅林、街道林、庭院經(jīng)濟林、閑田隙地見縫插綠”的五體一體模式。三是實施景觀通道模式。圍繞新農(nóng)村建設(shè)的主要道路營造景觀綠色通道，進行“兩路三帶”設(shè)計。即在路中間隔離帶內(nèi)建設(shè)“一帶”景觀花園，由樹、籬、花、草組成，將一路隔成“兩路”。并在道路外側(cè)建設(shè)“兩帶”高標準的行道樹，做到喬灌、針闊、高低錯落的有機結(jié)合，提高了造林綠化的品位和檔次。（記者邢曉然）