英國金融時報網(wǎng)17日發(fā)表康奈爾大學(xué)教授埃斯瓦?普拉薩德為該報撰寫的題為《國際貨幣基金組織應(yīng)歡迎人民幣登上世界舞臺》的文章。文章說，人民幣正在以一種看似不可阻擋的勢頭向成為世界貨幣挺進(jìn)。它在國際貿(mào)易和金融交易中得到廣泛使用?，F(xiàn)在，中國希望國際貨幣基金組織通過將人民幣納入構(gòu)成其記賬單位——特別提款權(quán)——的固定貨幣籃子，使人民幣成為一種官方儲備貨幣。這個貨幣籃子由美元、歐元、日元和英鎊4種貨幣組成。目前有充分理由歡迎人民幣崛起。

　　人民幣的崛起軌跡與中國銀行業(yè)及其他領(lǐng)域的改革密切相關(guān)，這些改革將增強中國經(jīng)濟(jì)的市場友好性。這些改革對于確立一條更加平衡、風(fēng)險更低的增長路徑是必需的，這條路徑對投資不那么依賴，可以創(chuàng)造更多就業(yè)并減輕環(huán)境惡化。中國的經(jīng)濟(jì)改革者已經(jīng)培養(yǎng)了公眾對這樣一種理念的支持，即一個經(jīng)濟(jì)強國應(yīng)該擁有一種重要的世界貨幣。

　　要實現(xiàn)這一目標(biāo)，中國必須進(jìn)行一系列國內(nèi)改革：它需要一個更完善、監(jiān)管良好的銀行系統(tǒng)；品種更豐富的金融市場，包括基本的外匯衍生品；減少對資本流入和流出的限制；以及更靈活的匯率。這些改革將使國內(nèi)儲蓄更高效地分配到能夠創(chuàng)造更多就業(yè)和更高生產(chǎn)率增長的行業(yè)。

　　一個更完善的金融體系將給予(尤其是服務(wù)業(yè)的)中小型企業(yè)更多獲得貸款的機(jī)會。部分放松資本流出管制，已經(jīng)正在給中國家庭帶來將儲蓄進(jìn)行分散投資并獲得更高回報的機(jī)會。但針對這些挑戰(zhàn)強大既得利益特權(quán)的改革，政治上的反對非常激烈。為了克服改革的阻力，中國政府已經(jīng)喊出“讓人民幣成為世界貨幣”的戰(zhàn)斗口號，正馬不停蹄地推進(jìn)改革。

　　一個例子是：中國央行表示，今年有很大概率將取消銀行存款利率上限。這將迫使銀行相互競爭以吸收存款，讓家庭獲得更高的儲蓄回報。由于擔(dān)心來自規(guī)模較小銀行的競爭，大型銀行一直在抵制這一改革。央行已進(jìn)行回?fù)?，指出要使人民幣成為儲備貨幣，中國需要完全由市場決定利率。

　　中國的改革者承認(rèn)，人民幣在全球金融中的重要地位有利也有弊。控制人民幣匯率將變得更加困難，但正式承認(rèn)人民幣為儲備貨幣將是對中國改革努力的重要認(rèn)可。對美國及其他國家的政府來說，應(yīng)該歡迎人民幣的崛起。一個更加開放的資本賬戶將使中國央行更難于管理或“操縱”人民幣匯率，打消美國對中國出口商從廉價貨幣中獲得不公平優(yōu)勢的擔(dān)憂。

　　對人民幣更強勁的需求意味著更高的匯率，使中國消費者可以買到更便宜的進(jìn)口商品，并對外國出口商起到提振作用。開放中國金融市場能夠為從銀行到保險公司的各類外國企業(yè)創(chuàng)造機(jī)會。更靈活的匯率將使中國不再積累大量外匯儲備，減少其對全球經(jīng)常賬戶失衡的貢獻(xiàn)。國際貨幣基金組織的認(rèn)可固然值得高興，但最終驅(qū)動人民幣被采納為儲備貨幣的將是市場力量。如果外國投資者(包括各央行)認(rèn)為人民幣值得持有，它們就會持有人民幣。實際上，很多國家在自己的外匯投資組合中持有少量人民幣。

　　不過，人民幣成為占主導(dǎo)地位的全球儲備貨幣可能性不大。培養(yǎng)外國投資者對人民幣的信任需要從根本上進(jìn)行政治和司法改革，而這樣的改革不可能出現(xiàn)。目前看來，美元的地位是安全的。正式認(rèn)可人民幣崛起，對于國際貨幣基金組織來說很重要。這將避免該機(jī)構(gòu)的合法性再次遭到打擊，因遲遲沒有進(jìn)行改革、以給予新興經(jīng)濟(jì)體應(yīng)得的投票權(quán)，國際貨幣基金組織的合法性已遭到質(zhì)疑。

　　對中國和其他國家來說， 國際貨幣基金組織不認(rèn)可人民幣儲備貨幣地位將凸顯它們的擔(dān)憂，即國際貨幣基金組織仍是一個由發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體管理并為其利益服務(wù)的機(jī)構(gòu)。而國際貨幣基金組織認(rèn)可人民幣儲備貨幣地位將使中國政府成為既得利益者，維護(hù)國際貨幣基金組織在國際金融中的首要地位將保住這份既得利益。人民幣的崛起可以成為促進(jìn)中國及國際貨幣體系變革的建設(shè)性力量，應(yīng)當(dāng)受到歡迎。