PPP模式將開啟政信合作新模式
- 發(fā)布時間:2015-06-17 05:33:01 來源:大連日報 責(zé)任編輯:羅伯特
日前,國務(wù)院辦公廳以國辦發(fā)(2015)42號轉(zhuǎn)發(fā)財政部、發(fā)改委、人民銀行《關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會資本合作模式的指導(dǎo)意見》(下稱《意見》),指出在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會資本合作(Public-PrivatePartn
-ership,PPP)模式,是轉(zhuǎn)變政府職能、激發(fā)市場活力、打造經(jīng)濟新增長點的重要改革舉措,圍繞增加公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給,在能源、交通運輸、水利、環(huán)境保護、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技、保障性安居工程、醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)老、教育、文化等公共服務(wù)領(lǐng)域要大力推廣PPP模式。
在當(dāng)前的經(jīng)濟形勢下,基建投資仍是穩(wěn)增長穩(wěn)就業(yè)的主要手段,受制于地方政府債務(wù)限制,長期來看,未來政府基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將由現(xiàn)在的政府負債融資模式逐漸過渡到PPP模式。PPP模式通過引入社會資本不僅能夠有效減輕政府負擔(dān),騰出更多的資金額度用于重點民生項目建設(shè),還可通過引入民間資本提高公共服務(wù)的效率和服務(wù)水平。
可以預(yù)見,PPP模式未來將成為政府基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主流模式,這對信托行業(yè)的發(fā)展轉(zhuǎn)型有著深遠的影響,不僅將改變傳統(tǒng)的政信合作模式,更為未來政信合作模式提供了新方向。信托公司未來要以PPP思維開啟政信合作新篇章:首先,要充分發(fā)揮自身在資金端的社會資源積聚能力,為PPP項目引入社會資本;其次,依托自身較強的投融資經(jīng)驗,為社會資本甄選安全性高、收益穩(wěn)定的投資項目,以實現(xiàn)政府、社會資本、信托公司的多贏局面;最后,憑借信托公司在金融領(lǐng)域的創(chuàng)新能力,針對不同的政府和項目因地制宜的創(chuàng)新PPP模式,為政信合作提供新思路和新思維。
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