中新網婁底6月16日電(記者 傅煜)16日，湖南婁底市對外推介發(fā)布了首批40個政府和社會資本合作項目。這批總投資300億元的項目，涵蓋市政、公共服務、交通設施等重點領域，旨在創(chuàng)新投融資方式和激活社會資本，更有效地促進經濟社會發(fā)展。

　　政府和社會資本合作模式，即PPP模式，是指政府為增強公共產品和服務供給能力、提高供給效率，通過特許經營、購買服務、股權合作等方式，與社會資本建立的利益共享、風險分擔及長期合作關系。從實踐來看，PPP既給社會資本參與經濟社會建設提供了新的模式，又緩解了政府資金緊張的壓力；既給城市建設增添了新動力，又給社會資本帶來了盈利增值的機會，同時也是引進國內國際先進管理經驗，推動政府部門進一步轉變職能，提高公共產品和服務供給能力的新途徑。

　　地處湖南省幾何中心的婁底市，是湖南乃至中國重要的新型能源原材料產業(yè)基地，素有“世界銻都”、“江南煤?！钡让雷u。圍繞冶金、能源、建材、化工、機械五大支柱產業(yè)，這里形成了1000萬噸優(yōu)質鋼、1000萬噸煤炭、1000萬噸水泥的產能，目前正著力打造汽車零部件及工程機械零部件等一批千億、百億產業(yè)園區(qū)，已逐步成為“一帶一部”和環(huán)長株潭城市群中極具活力與潛力的重要增長極。

　　“面對‘一帶一路’和長江經濟帶等戰(zhàn)略機遇，必須始終抓住擴大有效投資這一主線，狠抓重大項目建設這一重點。PPP模式作為新型的融資和項目建設、管理、運營模式，在經濟社會發(fā)展中作用獨特、大有可為。”據(jù)婁底市發(fā)改委黨組書記、主任方建榮介紹，在遴選這批項目的過程中，該市立足于幾大屬于政府投資的重點領域，并要求項目的投資回報機制明確、市場化程度較高、長期合同關系清楚、有完整的風險控制實施方案等，以確保項目的有效實施。當?shù)卣畬⑷轫椖块_發(fā)提供全方位的優(yōu)質服務。

　　PPP模式項目也頗受金融機構青睞。當日，建設銀行婁底分行等四大銀行與婁底市發(fā)改委簽訂了總額度400億元的銀行授信。各銀行將對已列入PPP項目庫且符合授信條件的項目，免費提供一攬子服務方案和專業(yè)培訓、開通授信審批綠色通道等，以確保項目審批和資金投放的高效快捷。