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2025年01月26日 星期天

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河南基層法院“民告官”全部異地管轄

　　【本報(bào)鄭州訊】河南省高級(jí)人民法院近日對(duì)該省自去年5月起實(shí)施的行政案件異地管轄工作進(jìn)行調(diào)整完善。今后，該省基層法院管轄的所有行政案件均實(shí)行異地管轄，河南省18個(gè)中級(jí)人民法院還被分成6組，全部實(shí)行“推磨”方式審理，異地管轄范圍每兩年調(diào)整一次。

　　為防止地方行政干預(yù)，促進(jìn)行政案件依法公正審理，2014年5月，河南省高院出臺(tái)《關(guān)于行政案件異地管轄問題的規(guī)定（試行）》，在河南省法院試行對(duì)部分行政案件異地管轄。近日，河南省高院為深化這一改革，又出臺(tái)了《關(guān)于行政案件異地管轄補(bǔ)充規(guī)定》，提出對(duì)基層法院管轄的所有行政案件實(shí)行異地管轄，省直行政機(jī)關(guān)和省轄市市直行政機(jī)關(guān)作被告的案件除外。

　　《補(bǔ)充規(guī)定》還調(diào)整了河南省中級(jí)法院的異地管轄分工。此前，該省中級(jí)法院之間管轄分工采用“結(jié)對(duì)”和“推磨”相結(jié)合的方法?！堆a(bǔ)充規(guī)定》提出將18個(gè)中級(jí)法院分成6組，每組3個(gè)，全部實(shí)行“推磨”方式管轄，每兩年調(diào)整一次。

　　比如，此前鄭州和許昌兩地“結(jié)對(duì)”，鄭州中院管轄本應(yīng)由許昌中院管轄的一審行政案件，許昌中院管轄本應(yīng)由鄭州中院管轄的一審行政案件。調(diào)整后，鄭州、洛陽、新鄉(xiāng)為一組，實(shí)行“推磨”方式，鄭州中院管轄洛陽市政府作被告的一審行政案件，洛陽中院管轄新鄉(xiāng)市政府作被告的一審行政案件，新鄉(xiāng)中院管轄鄭州市政府作被告的一審行政案件。各中級(jí)法院參照這樣的規(guī)定，確定本轄區(qū)法院的異地管轄分工。

　　《補(bǔ)充規(guī)定》還提出，對(duì)于實(shí)行異地管轄的行政案件，如果原告堅(jiān)持由被告所在地法院管轄并起訴，由被告所在地法院管轄。第三人提出異議的，由上級(jí)法院指定管轄。

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