日前，黑龍江省發(fā)布環(huán)境違法企業(yè)“黑榜”，哈藥集團(tuán)制藥總廠、哈爾濱市華能集中供熱有限公司等省內(nèi)12家企業(yè)因環(huán)境違法上榜并被處置，包括實(shí)施按日連續(xù)處罰企業(yè)4家，實(shí)施查封扣押企業(yè)5家，實(shí)施限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治企業(yè)3家，其中3名違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的直接責(zé)任人被行政拘留。

　　據(jù)悉，新《環(huán)保法》施行以來(lái)，環(huán)保部門對(duì)環(huán)境違法行為的處罰更加嚴(yán)格。其中規(guī)定的“按日計(jì)罰”規(guī)則，催生了黑龍江省環(huán)保史上的第一大單——對(duì)哈爾濱華能集中供熱有限公司的200萬(wàn)元處罰。據(jù)了解，此前規(guī)定都是一次性罰款，由于違法成本低，企業(yè)寧交罰款也不治污。而現(xiàn)在，只要企業(yè)違法排污行為涉及行政處罰，一天不達(dá)標(biāo)，原來(lái)的罰款就累計(jì)增加一天，上不封頂。哈爾濱華能集中供熱有限公司原本被處罰10萬(wàn)元，但是該企業(yè)在規(guī)定的整改期限內(nèi)未完成整改，從整改期限截止日起算，罰款每天增加10萬(wàn)元，到第20天罰款就是200萬(wàn)元。

　　據(jù)執(zhí)法人員介紹，“滾雪球”似的“按日計(jì)罰”，可以讓原本企業(yè)不在乎的罰款金額變成“天價(jià)”，讓企業(yè)知道違法是要付出高昂成本的，因而不敢再冒險(xiǎn)。同時(shí)，新《環(huán)保法》也賦予了環(huán)保部門聯(lián)合執(zhí)法的權(quán)限，原來(lái)企業(yè)看來(lái)無(wú)所謂的問(wèn)題成了致命問(wèn)題。特別是對(duì)于有污染處理設(shè)施卻故意不使用、故意超標(biāo)排放、故意偷排放等“惡意排污”行為，即使沒(méi)有構(gòu)成犯罪，企業(yè)責(zé)任人也將會(huì)被刑拘。此次“黑榜”中就有3人因環(huán)境違法被直接移送公安機(jī)關(guān)行政拘留。

　　被處罰企業(yè)中，哈藥集團(tuán)制藥總廠因?yàn)橛忠淮伪画h(huán)保處罰而備受關(guān)注。

　　據(jù)了解，哈藥集團(tuán)制藥總廠6號(hào)鍋爐未安裝脫硝設(shè)施，在2015年一季度國(guó)控污染源監(jiān)測(cè)中，煙塵、二氧化硫、氮氧化物分別超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)2倍、0.4倍和0.9倍排放，依據(jù)《大氣污染防治法》有關(guān)規(guī)定，有關(guān)部門對(duì)其違法行為處以5萬(wàn)元罰款，并責(zé)令其采取限制生產(chǎn)的措施保證污染物達(dá)標(biāo)排放。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，此次僅5萬(wàn)元的罰款似乎又成了該廠的“污染許可證”，當(dāng)環(huán)境保護(hù)遇到當(dāng)?shù)丶{稅大戶，僅靠被曝光后開(kāi)罰單很難從根本上解決問(wèn)題。

　　此次被處置的企業(yè)有哈爾濱市華能集中供熱有限公司、大慶宏偉熱電廠、大慶熱電廠、哈爾濱雙城周家鎮(zhèn)東安村石家鑄造廠、哈爾濱阿城亞溝鎮(zhèn)建民采石場(chǎng)、佳木斯湯正泉塑料粉碎廠、雙鴨山名軒浴池、哈藥集團(tuán)制藥總廠、綏化黑龍江省龍王食品有限公司、牡丹江農(nóng)墾奧宇石墨深加工有限公司等。