新環(huán)保法按日計罰罰款過億 專家:企業(yè)不能再任性
- 發(fā)布時間:2015-06-16 07:15:00 來源:中國新聞網(wǎng) 責(zé)任編輯:羅伯特
今年1月起,被稱為“史上最嚴(yán)”的新環(huán)保法正式實施。據(jù)悉,新環(huán)保法實施以來,各地環(huán)保部門執(zhí)法力度日益加大。環(huán)保部公布的數(shù)據(jù)顯示,1-4月全國范圍內(nèi)實施按日連續(xù)處罰案件的罰款數(shù)額達(dá)11229.51萬元。其中,陜西煤化能源有限公司因惡意排污,拒不整改,“按日計罰”獲1580萬元天價罰單。
新環(huán)保法因賦予環(huán)保部門按日計罰、查封扣押等新監(jiān)管手段,而被視為一部讓“環(huán)保長牙”的法律。不過,在實施之前,也有不少人擔(dān)心這副牙齒不夠鋒利,在執(zhí)法方面依舊遭遇執(zhí)法難等問題。
而從各地的執(zhí)法情況來看,新環(huán)保法在執(zhí)行方面確實遭遇了一些挑戰(zhàn),一些企業(yè)拒不整改,以身試法。據(jù)環(huán)境保護(hù)部環(huán)境監(jiān)察局局長鄒首民介紹,根據(jù)1-4月調(diào)度情況,全國范圍內(nèi)實施按日連續(xù)處罰案件共160件,罰款數(shù)額達(dá)11229.51萬元,個案罰款數(shù)額最高為1580萬元;實施查封、扣押案件共1186件;實施限產(chǎn)、停產(chǎn)案件共698件;移送行政拘留共437起,移送涉嫌環(huán)境污染犯罪案件共429件。其中,陜西煤化能源有限公司因接連兩次無視環(huán)保處罰決定被開1580萬元罰單。
據(jù)陜西省環(huán)保廳介紹,陜西煤化能源有限公司長武縣二甲醚化工項目存在多個環(huán)境違法行為。早在去年11月,長武縣環(huán)保局就對企業(yè)下達(dá)了停產(chǎn)通知,但企業(yè)依舊運(yùn)作。今年1月5日,咸陽市環(huán)境執(zhí)法人員向該企業(yè)下達(dá)了20萬元的行政處罰決定,并要求企業(yè)立即停產(chǎn)整治、補(bǔ)辦排污許可證,未辦理排污許可證前不得開工生產(chǎn)。
但企業(yè)依然惡意排污且拒不整改,接連兩次無視環(huán)保處罰決定。于是,環(huán)保部門重新給企業(yè)算了賬,從1月8日首次下達(dá)處罰決定書,到3月27日第三次檢查仍舊未整改,期間整整79天,原先20萬元的罰款變成了1580萬元,同時要求該企業(yè)停產(chǎn)整改。
據(jù)華商報6月10日報道,截止當(dāng)日,涉事企業(yè)仍未繳納罰金。目前,陜西咸陽市環(huán)保局已將案件移交咸陽市公安局治安支隊,并要求拘留企業(yè)負(fù)責(zé)人。而對于企業(yè)拒不執(zhí)行的1580萬元罰款,咸陽市環(huán)保局已向秦都區(qū)法院申請強(qiáng)制執(zhí)行,法院已受理該案。
資料顯示,陜西煤化能源有限公司于2008年9月注冊成立,注冊資金達(dá)15億元,占地987畝,項目總投資82.83億元,由彬縣煤炭有限責(zé)任公司、陜西中化能源有限公司共同組建,屬國有企業(yè)。
中華環(huán)保聯(lián)合會副秘書長謝玉紅在接受中新網(wǎng)能源頻道采訪時表示,企業(yè)“如此任性”可能是企業(yè)還想依靠疏通關(guān)系等解決受到的處罰。她強(qiáng)調(diào),“維護(hù)法律的嚴(yán)肅性是必須的。不能讓企業(yè)這么“任性”。要加強(qiáng)環(huán)保法的實施力度,不能留情面,給一個企業(yè)開了口子,留了情面,那一定會有第二個、第三個企業(yè)在看著?!?
據(jù)環(huán)保部透露,新環(huán)保法實施以來,各地環(huán)保部門充分運(yùn)用按日連續(xù)處罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)以及移送行政拘留等手段,執(zhí)法力度日益加大,同時加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)聯(lián)動,積極推進(jìn)兩法銜接。數(shù)據(jù)顯示:與1-2月相比,3-4月適用按日連續(xù)處罰案件數(shù)上升515% ,適用查封、扣押案件數(shù)上升125%,適用限產(chǎn)、停產(chǎn)案件數(shù)上升237%,移送行政拘留案件數(shù)上升197%,移送涉嫌環(huán)境污染犯罪案件數(shù)上升204%。
謝玉紅認(rèn)為,3-4月案件的急劇增加,說明各地環(huán)保執(zhí)法部門加大了執(zhí)法力度,下定決心一定要把這個事情做好。
她還表示,從數(shù)字來看,企業(yè)對于新環(huán)保法的重視程度仍然不夠,目前不少企業(yè)還存在觀望的心態(tài)。所以還是要強(qiáng)化企業(yè)對于新環(huán)保法的學(xué)習(xí)。要讓企業(yè)不能再有那種觀望、搖擺的心態(tài),切實遵守環(huán)保法。(中新網(wǎng)能源頻道)
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