本報(bào)訊 老齡化問題已不是一個(gè)單純的老年人問題，而是一個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局的大問題。處理得當(dāng)，人口老齡化不但不會(huì)成為社會(huì)包袱和負(fù)擔(dān)，反而能創(chuàng)造價(jià)值，成為社會(huì)新生資源。這是上海財(cái)經(jīng)大學(xué)公共政策與治理研究院名譽(yù)院長高強(qiáng)近日在上海召開的“老齡社會(huì)公共政策挑戰(zhàn)與治理創(chuàng)新國際論壇”上發(fā)表的觀點(diǎn)。

　　高強(qiáng)認(rèn)為，老齡化問題最直接的影響就是就業(yè)人口減少，勞動(dòng)力不足，新開發(fā)的產(chǎn)業(yè)招不到工，從而影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)而影響財(cái)政收入的增加。如何保障我國在就業(yè)人口增長緩慢的情況下，依然保持經(jīng)濟(jì)快速可持續(xù)發(fā)展，除了多發(fā)展高附加值產(chǎn)業(yè)外，還有一個(gè)重要的方面就是要提升老年人的價(jià)值。

　　他認(rèn)為，很多老年人實(shí)際上在退休時(shí)只是心理上的一個(gè)變化，其技能、知識(shí)結(jié)構(gòu)并沒有隨著退休而改變，還可以為社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值。如醫(yī)生、教師、專家學(xué)者等從業(yè)人員，都是越老越值錢?？梢酝ㄟ^調(diào)整社會(huì)勞動(dòng)政策，為這些老年人搭建發(fā)揮他們價(jià)值的平臺(tái)。要讓他們拿退休金的同時(shí)，也能做到老有所學(xué)、老有所為、老有所用。這是高效利用社會(huì)人力資源的一個(gè)好途徑。

　　為此，上海市教委副主任袁雯教授也提供了一組數(shù)據(jù)來加以證明。她說，上海60歲以上的老人占了總?cè)丝诘?8.8%，而這里面大概有15%的人在參加各種老年學(xué)習(xí)，而且通過網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)的老年人在增加。這說明老年人在適應(yīng)今天信息化社會(huì)的過程中能夠緊跟社會(huì)一起進(jìn)步。所以從這個(gè)角度來講，學(xué)習(xí)既是老年人的基本權(quán)利，也是老年人積極生活、工作的基本能力。

　　實(shí)際上只有在老年人老有所養(yǎng)、老有所用、老有所為、老有所樂時(shí)，才會(huì)減少財(cái)政的壓力。美國退休協(xié)會(huì)副會(huì)長GaryKoenig就講，領(lǐng)養(yǎng)老金的年齡越大，對政府的預(yù)算壓力越小。據(jù)他介紹，美國一個(gè)智庫發(fā)現(xiàn)，從業(yè)者每多工作一年，退休之后每年拿的養(yǎng)老金比例就會(huì)增加9%。老人的收入提高了，消費(fèi)需求就會(huì)擴(kuò)大，還能進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如果更多的人工作得更久，就可以減少老齡化給社會(huì)帶來的壓力，另外還可以減少養(yǎng)老支出，提供更多的勞動(dòng)力供給市場。

　　當(dāng)前，我國已經(jīng)進(jìn)入人口老齡化快速發(fā)展階段。積極應(yīng)對人口老齡化，加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，不斷滿足老年人持續(xù)增長的養(yǎng)老服務(wù)需求，也是此次論壇的一個(gè)重要議題。論壇集中討論了養(yǎng)老中亟待解決的定位問題，概括為三個(gè)方面，一是完全由政府兜底的純關(guān)懷型養(yǎng)老事業(yè)，一是為較富裕階層提供個(gè)性化需求的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，再一個(gè)就是滿足中間大多數(shù)階層的價(jià)值提升型養(yǎng)老服務(wù)。哪些由政府做，哪些由企業(yè)做，哪些由政府、企業(yè)、個(gè)人共同承擔(dān)，思路似乎更加清晰。

　　該論壇由上海財(cái)經(jīng)大學(xué)公共政策與治理研究院、美國老年學(xué)學(xué)會(huì)、中國老年學(xué)會(huì)和老年醫(yī)學(xué)會(huì)、上海寶山區(qū)政府聯(lián)合主辦。