南方日報訊 （記者/鄧翔）隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的提出，我國與東盟的經(jīng)濟合作發(fā)展愈發(fā)彰顯活力。但近年來，東盟國家頻繁對我國簽發(fā)的中國—東盟自貿(mào)區(qū)原產(chǎn)地證書提出退證核查要求，并據(jù)核查結(jié)果判定相關貨物是否享受關稅減免，導致我國對其出口貿(mào)易便利度及優(yōu)惠度降低。

　　據(jù)統(tǒng)計，2015年1月—5月，深圳檢驗檢疫局收到該類退證查詢854份，同比增長142%。其中，來自印尼的退證查詢達826份，占比97%，同比增長176%，涉及出口企業(yè)逾800家。

　　事實上，自2013年下半年以來，深圳口岸接到以印尼為主的東盟國家退證查詢要求即大幅增加，近3年年均增長率約為120%。按照我國與東盟的自貿(mào)區(qū)有關協(xié)定，我國出口產(chǎn)品憑借中國—東盟原產(chǎn)地證書可享受約10%的關稅優(yōu)惠，而被查原產(chǎn)地證書如受到質(zhì)疑，將難以享受優(yōu)惠關稅。

　　深圳檢驗檢疫局通過對東盟證書簽證與查詢數(shù)據(jù)進行分析發(fā)現(xiàn)，企業(yè)遭遇退證查詢的原因主要有：一是部分申報企業(yè)對原產(chǎn)地規(guī)則了解不充分，未能在申領證書前，根據(jù)自貿(mào)區(qū)協(xié)定條款的要求核實資料，導致證書申報錯誤，如發(fā)票不準確、不滿足東盟方面直運規(guī)則等；二是未能在證書辦理后妥善保存相關資料，導致事后查詢不能提供完整資料，難以回應進口海關的質(zhì)疑。

　　目前，深圳檢驗檢疫局已部署多項措施，積極幫助企業(yè)維護正當權益，包括加強與深圳市經(jīng)信委、深圳海關原產(chǎn)地管理部門溝通，建立企業(yè)數(shù)據(jù)互通機制，在應對國外退證查詢方面謀求合力；加強對企溝通，深入企業(yè)了解通關難題，對受查較多的企業(yè)或產(chǎn)品，定期進行國外退證查詢趨勢預判，通過現(xiàn)場宣傳或業(yè)務系統(tǒng)及時向企業(yè)發(fā)布風險預警；積極向上級部門反映退證查詢趨勢，爭取為中國與東盟自貿(mào)區(qū)升級談判提供決策依據(jù)。

　　對于深圳出口企業(yè)，深圳檢驗檢疫局提醒，在申領中國—東盟自貿(mào)區(qū)原產(chǎn)地證書時，凡貨物經(jīng)香港、澳門轉(zhuǎn)運，應與進口商協(xié)商在香港、澳門中國檢驗有限公司辦理“未再加工證明”事宜，避免因無上述證明引起退證查詢，影響貨物享受優(yōu)惠關稅。另外，要關注深圳檢驗檢疫局政務大廳和官方網(wǎng)站發(fā)布的各類原產(chǎn)地信息，及時了解國外海關退證查詢的最新動態(tài)，并且注意做好原產(chǎn)地申報前的資料核對及事后資料保存工作，提高原產(chǎn)地證書信息申報的準確性和可追溯性。