葡萄牙生育率低，不少城鎮(zhèn)出現(xiàn)“人口荒”。為改善這種局面，葡東南部小鎮(zhèn)阿爾科廷想出了一個(gè)“重金”獎(jiǎng)勵(lì)生育的辦法：每生一名嬰兒，父母可得5000歐元（約合5623美元）獎(jiǎng)金。

　　“重金”獎(jiǎng)勵(lì)

　　阿爾科廷鎮(zhèn)與西班牙毗鄰，受金融危機(jī)影響，不少年輕人失業(yè)，不得不外出尋找工作機(jī)會(huì)，留守的夫婦因經(jīng)濟(jì)拮據(jù)也推遲生育計(jì)劃。

　　法新社11日?qǐng)?bào)道，為了推動(dòng)當(dāng)?shù)厝丝谠鲩L(zhǎng)，阿爾科廷鎮(zhèn)官員去年8月開始施行以獎(jiǎng)金刺激生育的措施，用來補(bǔ)貼父母養(yǎng)育子女的花費(fèi)。葡萄牙先前也有地區(qū)發(fā)放這種“育兒補(bǔ)貼”，但阿爾科廷鎮(zhèn)的獎(jiǎng)金最高。

　　獎(jiǎng)金并非一次性發(fā)放給父母，而是分批在孩子3周歲前發(fā)放，阿爾科廷鎮(zhèn)已經(jīng)有6戶家庭得到獎(jiǎng)勵(lì)。

　　現(xiàn)年34歲的安東尼奧和22歲的杰茜卡是阿爾科廷鎮(zhèn)首對(duì)受惠于這項(xiàng)福利的夫妻。他們9個(gè)月大孩子的大部分生活支出都由政府埋單。

　　安東尼奧說，“嬰兒食品、紙尿褲，甚至日托的花費(fèi)都來自政府獎(jiǎng)勵(lì)，我?guī)缀醪挥锰湾X”，但5000歐元對(duì)一無所有的人而言還是不夠。

　　安東尼奧在一家青年旅社工作，杰茜卡在一家日托所工作，兩人都有收入。

　　正和丈夫在商店購買嬰兒用品的當(dāng)?shù)鼐用襁_(dá)妮埃拉·席爾瓦說：“這些東西都不便宜?！?9歲的席爾瓦失業(yè)在家，丈夫努諾就職于一家養(yǎng)老院，眼下在家休病假。

　　努諾說：“我們跟親戚住一起，月租金800歐元（900美元）……政府的幫助對(duì)我們非常重要。”

　　阿爾科廷鎮(zhèn)今年有望新增9個(gè)小寶寶，比去年增加3人。盡管遠(yuǎn)低于1995年新增23名嬰兒的生育水平，阿爾科廷鎮(zhèn)的獎(jiǎng)勵(lì)政策已經(jīng)顯效。

　　鎮(zhèn)長(zhǎng)奧斯瓦爾多·貢薩爾維斯說，他的目標(biāo)是吸引年輕人來到這座小鎮(zhèn)，因?yàn)椤皼]有年輕人，就沒有孩子”。

　　形勢(shì)嚴(yán)峻

　　過去20年間，阿爾科廷鎮(zhèn)人口減少三分之一，平均每名女性生育0.9個(gè)孩子，成為葡萄牙生育率最低的鎮(zhèn)之一。葡萄牙全國平均每名女性生育1.21個(gè)孩子，生育率在歐洲聯(lián)盟成員國中最低。

　　歐盟統(tǒng)計(jì)局說，葡萄牙10年前生育率還處于歐盟中等水平，生育率下降是近年來出現(xiàn)的現(xiàn)象。葡萄牙國家統(tǒng)計(jì)局說，如果生育率持續(xù)下滑，葡萄牙2060年前人口將縮水兩成，由目前1050萬人減少至860萬人。

　　葡萄牙研究機(jī)構(gòu)“家庭觀測(cè)臺(tái)”研究員瓦妮莎·庫尼亞說，葡萄牙某些地區(qū)，尤其是中部地區(qū)，不適合年輕人成家立業(yè)。金融危機(jī)和財(cái)政緊縮措施令不少夫婦生活不穩(wěn)定，因而推遲生育計(jì)劃。

　　葡萄牙議會(huì)近來提出幾項(xiàng)方案，希望幫助年輕人生育子女，措施包括延長(zhǎng)產(chǎn)假、增加補(bǔ)貼和稅費(fèi)優(yōu)惠。不過，庫尼亞說，雖然這些措施有益，但無法“治本”，因?yàn)榫蜆I(yè)市場(chǎng)仍充滿不確定性。

　　由于在金融危機(jī)中經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng)，葡萄牙政府2011年5月與由歐盟、國際貨幣基金組織和歐洲央行組成的“三駕馬車”達(dá)成總額為780億歐元的救助協(xié)議，并按協(xié)議要求采取了一系列財(cái)政緊縮和經(jīng)濟(jì)改革措施。

　　去年5月，葡政府宣布完全退出這一救助計(jì)劃，經(jīng)濟(jì)走上緩慢復(fù)蘇道路，但葡萄牙的失業(yè)率仍高居不下，年輕人失業(yè)率尤為嚴(yán)重。（新華社特稿）（安曉萌）