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對于歐債危機的五個反思

  • 發(fā)布時間:2015-06-11 10:16:16  來源:中國財經(jīng)報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  2009年始于希臘的歐洲債務(wù)危機,曾一度讓歐元瀕臨崩潰。今年以來,歐洲經(jīng)濟已經(jīng)顯示出了復(fù)興的跡象,而這與歐洲對自身債務(wù)危機經(jīng)過反思所采取的諸多積極措施不無關(guān)系。

  近日,歐洲穩(wěn)定機制(ESM)第一任總裁克勞斯·雷格林在清華大學中國與世界經(jīng)濟研究中心(CCWE)舉辦的主題對話中,就歐洲對債務(wù)危機的五個反思發(fā)表了看法。

  一是要控制財政赤字。歐債危機發(fā)生后,“歐洲各國都意識到要減少脆弱性,并進行改革,要對國家債務(wù)和財政赤字加以控制?!笨藙谒埂だ赘窳直硎尽?/p>

  據(jù)統(tǒng)計,在2008年—2010年,歐洲國家財政赤字曾達到GDP的5%—10%,希臘財政赤字更是在2009年達到了GDP的50%。近年來,歐洲國家均在不斷削減赤字,各國達成了一個協(xié)議,要把赤字降低到GDP的3%以下。

  克勞斯·雷格林表示,從整體來看,歐洲財政赤字的控制頗有成效,財政赤字總體占GDP的2%以下,而美國、日本等都高于歐洲2—3倍。

  二是要加強經(jīng)濟政策的協(xié)調(diào)。加強歐元區(qū)的治理,就要進一步加強經(jīng)濟政策的協(xié)調(diào)。歐元區(qū)已經(jīng)建立起了統(tǒng)一的貨幣聯(lián)盟,可在利率、匯率等方面進行溝通。但各國經(jīng)濟政策、財政政策并沒有做好協(xié)調(diào)工作,歐元區(qū)國家都是各自制定本國的經(jīng)濟和財政政策。為此,ESM出臺了歐元區(qū)的預(yù)算及債務(wù)規(guī)定,而且,這些規(guī)定已經(jīng)加入到各國的法律體系中。

  另外,現(xiàn)在歐洲統(tǒng)計局有了一項新的權(quán)力,可以核實各國的財政預(yù)算數(shù)據(jù)。全球金融危機后,一些國家提供虛假的數(shù)據(jù),現(xiàn)在這種對于數(shù)據(jù)真?zhèn)蔚膿恼跍p少。但ESM的理念還未完全實現(xiàn),比如,設(shè)立歐元區(qū)財長,財長的主要工作并非管理國家預(yù)算,而是監(jiān)督各國的財政工作,甚至拒絕違規(guī)國家的預(yù)算草案。

  三是要進一步加強歐元區(qū)的銀行體系。目前,歐洲成立了一系列的機構(gòu),如銀行業(yè)管理局、歐洲保險業(yè)管理局、歐洲系統(tǒng)風險委員會等,來負責監(jiān)控和審視風險的。歐洲也在進一步進行金融市場的改革。自2008年開始,歐洲銀行資本已增長了5600億歐元,這是非常大幅度的增長率。2014年年底,歐洲建立了銀行業(yè)聯(lián)盟,建立了單一清算機制,加強了對大銀行的監(jiān)管。

  四是要采取更為積極的貨幣政策。歐洲央行向金融市場注入了非常多的流動性,利率非常低,現(xiàn)在在一些國家利率已經(jīng)為負。如從今年3月份開始,歐洲央行每月都會購買600億歐元的債務(wù)。通過一系列的措施,現(xiàn)在的歐洲央行資本負債率比危機前要大得多。

  五是要建立危機解決機制。歐洲金融穩(wěn)定基金和金融穩(wěn)定機制分別在2010年和2012年建立。其中,前者是臨時性的,可存在3年,后者是一個永久機制。這樣可以保證歐洲金融的穩(wěn)定,向相關(guān)國家提供金融資助,如果一些國家無法在市場上融資,歐洲穩(wěn)定機制可以提供融資,具有一系列的政策工具。

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