以“生態(tài)宜居幸福城”戰(zhàn)略為指引，泉州市海洋生態(tài)文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，不管是近海水域污染治理、海島生態(tài)環(huán)境整治修復(fù)、沙灘修復(fù)，還是種植東南沿海最大紅樹林、設(shè)立縣級(jí)海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，這一切都在保護(hù)著泉州這片美麗的海洋。

　　近日，泉州兩級(jí)海監(jiān)機(jī)構(gòu)結(jié)合“銀灘”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，積極開展2015年全市打擊海上非法采砂專項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法百日行動(dòng)。4月20日以來(lái)，共查獲7艘非法采砂船。其中，行政處罰4艘，罰款40萬(wàn)元；移交莆田支隊(duì)處理1艘；公安機(jī)關(guān)刑事立案?jìng)刹?艘。泉州海上非法采砂行為得到有效遏制。

　　全面出擊

　　聯(lián)合圍截與蹲守執(zhí)法結(jié)合

　　“百日行動(dòng)”開展以來(lái)，泉州采取統(tǒng)一行動(dòng)、分片區(qū)巡航和蹲守執(zhí)法的方式，集中力量、全方位出擊，對(duì)海上非法采砂行為形成圍截。支隊(duì)執(zhí)法船艇晝夜在管轄海域巡查，并在敏感海域采取蹲守執(zhí)法的方法，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，使企圖利用夜晚時(shí)間盜采海砂的非法采砂人員無(wú)可乘之機(jī)。同時(shí)，海監(jiān)機(jī)構(gòu)還積極與海事、海警、邊防等涉海單位開展跨部門聯(lián)合執(zhí)法，加大對(duì)海上非法采砂運(yùn)砂的打擊力度。

　　行動(dòng)中，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)了一艘在莆田海域采砂后再到泉州卸砂的采砂船。根據(jù)泉州與莆田建立的泉莆海上聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，執(zhí)法人員將這艘采砂船移交莆田支隊(duì)處理。堅(jiān)決的執(zhí)法態(tài)度、嚴(yán)厲的打擊力度，使采砂船無(wú)處可逃，有效遏制了海上非法采砂行為。

　　強(qiáng)大威懾

　　經(jīng)濟(jì)制裁與行刑銜接并進(jìn)

　　根據(jù)泉州市人民政府相關(guān)文件精神，自2013年6月起，泉州市對(duì)查獲的非法采砂行為，一律依據(jù)《福建省海洋環(huán)境保護(hù)條例》有關(guān)規(guī)定予以最高幅度10萬(wàn)元罰款處罰。

　　“百日行動(dòng)”中，海監(jiān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行這一制裁幅度。同時(shí)，泉州市海監(jiān)支隊(duì)還組織執(zhí)法人員前往寧德、平潭學(xué)習(xí)海洋行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作經(jīng)驗(yàn)，積極探索海洋行刑銜接工作機(jī)制，對(duì)達(dá)到刑事立案標(biāo)準(zhǔn)的海上非法采砂行為依法由公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。5月中旬晉江市公安局治安管理大隊(duì)對(duì)聯(lián)合晉江海監(jiān)大隊(duì)查獲的2艘涉嫌非法采礦采砂船當(dāng)事人刑事立案?jìng)刹?，形成?duì)海上非法采砂行為強(qiáng)大的威懾力和打擊力度。

　　營(yíng)造氛圍

　　宣傳報(bào)道全面覆蓋

　　“百日行動(dòng)”以來(lái)，除了在省、市海洋部門網(wǎng)站上進(jìn)行宣傳報(bào)道，泉州市積極邀請(qǐng)泉州電視臺(tái)、新華網(wǎng)福建頻道的記者跟蹤報(bào)道執(zhí)法工作，充分發(fā)揮電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的作用，擴(kuò)大宣傳覆蓋面。先后在《福建日?qǐng)?bào)》、新華網(wǎng)福建頻道及泉州電視臺(tái)“新聞廣角”中進(jìn)行報(bào)道，引起了社會(huì)廣泛關(guān)注，營(yíng)造了熱愛海洋、保護(hù)海洋的良好氛圍。

　　泉州市的海監(jiān)執(zhí)法人員介紹，泉州打擊海上非法采砂“百日行動(dòng)”雖然取得一定成效，但受利益驅(qū)使，非法采砂行為仍將發(fā)生，打擊非法采砂依然任重道遠(yuǎn)。今后，泉州的海監(jiān)機(jī)構(gòu)將繼續(xù)強(qiáng)化執(zhí)法力度，積極聯(lián)合相關(guān)部門和執(zhí)法力量，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，形成監(jiān)管合力，對(duì)海上非法采砂行為保持高壓態(tài)勢(shì)，保護(hù)碧海銀灘。