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四大特征識別非法集資

  • 發(fā)布時間：2015-06-11 07:54:10  來源：河南日報  作者：佚名  責(zé)任編輯：羅伯特

　　□本報記者 郭 戈本報通訊員高明華

　　非法集資從本質(zhì)上來講就是一種非法金融業(yè)務(wù)活動，它有什么具體特征？公眾又該如何辨別呢？6月10日，省政府金融辦有關(guān)負責(zé)人就此接受了記者采訪。

　　“非法集資主要包括非法銀行類業(yè)務(wù)活動、非法證券類業(yè)務(wù)活動、非法保險類業(yè)務(wù)活動。同時，也有不法分子以傳銷或變相傳銷、托管造林等名義進行非法集資。”省政府金融辦有關(guān)負責(zé)人表示。

　　據(jù)悉，當(dāng)前社會上存在的非法集資擁有一個共同特征，即編造各種誘人借口，以各種高回報為誘餌，最終達到集資斂財甚至占有揮霍的非法目的。同時，非法集資還擁有四種具體特征：未經(jīng)有關(guān)部門依法批準(zhǔn)，包括沒有批準(zhǔn)權(quán)限的部門批準(zhǔn)的集資以及有審批權(quán)限的部門超越權(quán)限批準(zhǔn)的集資；承諾在一定期限內(nèi)給出資人還本付息，還本付息除以貨幣形式為主外，還包括以實物形式或其他形式；向社會不特定對象即社會公眾籌集資金；以合法形式掩蓋其非法集資的性質(zhì)。

　　“未向社會公開宣傳，在親友或者單位內(nèi)部針對特定對象吸收資金的，不屬于非法吸收或者變相吸收公眾存款。”該負責(zé)人表示，“但是，以吸收資金為目的，將社會人員吸收為單位內(nèi)部人員并向其吸收資金的，雖然從非法集資手段上來看具有一定的隱蔽性，但并未改變其本質(zhì)，也應(yīng)被認(rèn)定為向社會公眾吸收資金”。③7

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