6月9日，法國(guó)總理瓦爾斯公布了一份促進(jìn)就業(yè)計(jì)劃，頒布的18項(xiàng)具體措施旨在刺激中小企業(yè)主增加招聘，搞活中小企業(yè)就業(yè)市場(chǎng)。

　　這18項(xiàng)具體措施主要包括，新增超過4萬(wàn)個(gè)針對(duì)失業(yè)者的培訓(xùn)項(xiàng)目、鼓勵(lì)企業(yè)招聘職場(chǎng)新人、加大打擊偷稅漏稅力度、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)等等。其中凍結(jié)稅收門檻和增加短期工作合同續(xù)簽次數(shù)兩項(xiàng)受到了法國(guó)中小企業(yè)聯(lián)合會(huì)的積極評(píng)價(jià)，所謂凍結(jié)稅收門檻，是指在未來(lái)三年內(nèi)，招聘后總?cè)藬?shù)不超過50人的企業(yè)不增加稅收和社會(huì)分?jǐn)傎M(fèi)。法國(guó)短期工作合同期限不超過24個(gè)月，新措施規(guī)定中小企業(yè)可以與雇員續(xù)簽兩次短期工作合同，增加了企業(yè)用人的靈活性。中小企業(yè)聯(lián)合會(huì)認(rèn)為這些舉措有助于為中小企業(yè)松綁，將有利于放開市場(chǎng)促進(jìn)招聘。

　　法國(guó)共有200多萬(wàn)中小企業(yè)，其中規(guī)模小于19人的小微企業(yè)就超過200萬(wàn)，占法國(guó)企業(yè)總數(shù)的約97%。這些小企業(yè)吸收了法國(guó)超過半數(shù)的就業(yè)者，構(gòu)成了法國(guó)就業(yè)市場(chǎng)的重要支點(diǎn)。然而，在法國(guó)現(xiàn)行的法律框架內(nèi)，中小企業(yè)招聘和發(fā)展遇到了眾多難題。比如，法國(guó)目前實(shí)施的就業(yè)合同制充分保障了企業(yè)雇員的工作權(quán)利，在裁員方面有嚴(yán)格復(fù)雜的規(guī)定，但這些規(guī)定給中小企業(yè)轉(zhuǎn)型和應(yīng)對(duì)危機(jī)造成了困難。同時(shí)在出現(xiàn)勞資糾紛時(shí)，八成案例中仲裁機(jī)構(gòu)都偏向企業(yè)雇員。

　　目前，法國(guó)年輕人的失業(yè)率居高不下，有1/4的青年畢業(yè)即失業(yè)，促進(jìn)青年就業(yè)成了法國(guó)政府一項(xiàng)重大任務(wù)。這次的18項(xiàng)措施中規(guī)定，中小企業(yè)招聘一名沒有工作經(jīng)驗(yàn)的職場(chǎng)新手，法國(guó)政府將一次性給予4000歐元的獎(jiǎng)金，以鼓勵(lì)企業(yè)招收年輕人。同時(shí)推出有針對(duì)性的培訓(xùn)，幫助年輕人盡快適應(yīng)職場(chǎng)環(huán)境。

　　法國(guó)總統(tǒng)奧朗德在競(jìng)選期間就承諾“扭轉(zhuǎn)法國(guó)失業(yè)曲線”，并曾出臺(tái)《責(zé)任公約》等改革措施促進(jìn)就業(yè)。然而，法國(guó)的失業(yè)率仍舊節(jié)節(jié)攀升。法國(guó)政府將重振就業(yè)市場(chǎng)的希望寄托于仍在討論階段的《馬克隆法案》，該法案旨在對(duì)法國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)則進(jìn)行較大改革，有分析認(rèn)為，如今出臺(tái)的18項(xiàng)改革措施旨在呼應(yīng)《馬克隆法案》，意在逐漸開放就業(yè)市場(chǎng)。

　　然而這些新舉措?yún)s引起了法國(guó)總工會(huì)的不滿，法國(guó)工人民主聯(lián)盟認(rèn)為，這次改革是對(duì)企業(yè)職員權(quán)益保護(hù)的嚴(yán)重倒退，增加短期工作合同續(xù)簽次數(shù)會(huì)導(dǎo)致工作的不穩(wěn)定，可能引起就業(yè)市場(chǎng)的波動(dòng)。法國(guó)雇主協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)中小企業(yè)事務(wù)的副主席蒂奧·郎扎德認(rèn)為，這些措施的引導(dǎo)方向是正確的，但可能不足以重振市場(chǎng)信心。

　?。ū緢?bào)巴黎6月10日電）