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2025年01月24日 星期五

日本通過《防衛(wèi)省設(shè)置法》修正案 廢除文官統(tǒng)制

  • 發(fā)布時(shí)間：2015-06-10 15:37:00  來源：中國新聞網(wǎng)  作者：佚名  責(zé)任編輯：羅伯特

　　原標(biāo)題：日本通過《防衛(wèi)省設(shè)置法》修正案 廢除文官統(tǒng)制

　　中新網(wǎng)6月10日電 據(jù)日媒報(bào)道，日本參院全體會(huì)議本月10日以自民、公明兩黨及維新黨等多數(shù)票贊成通過了《防衛(wèi)省設(shè)置法》修正案，該法案正式成立。其中寫入了文職部門官員(文官)和自衛(wèi)官(武官)以同等立場輔佐防衛(wèi)大臣。

　　日媒稱，該法案還將自衛(wèi)隊(duì)的部隊(duì)運(yùn)用(作戰(zhàn))改為以武官為主體，實(shí)現(xiàn)“運(yùn)用一體化”，由文官控制武官的“文官統(tǒng)制”規(guī)定被完全廢除，文官的優(yōu)勢地位已失去。有人擔(dān)心今后一旦武官失控，遏制功能將下降。

　　此前的日本法律規(guī)定，防衛(wèi)大臣在向武官首腦統(tǒng)合幕僚長(相當(dāng)于總參謀長)及海陸空幕僚長下達(dá)指示或批準(zhǔn)幕僚長提出的方針時(shí)，由屬于文官的官房長和局長等“輔佐防衛(wèi)大臣”，由此形成“文官統(tǒng)制”機(jī)制。而修訂后的法律規(guī)定，官房長、局長等將與各幕僚長處于同等地位輔佐大臣。

　　在部隊(duì)運(yùn)用方面，該法律廢除了此前掌握“自衛(wèi)隊(duì)行動(dòng)基本”的文職部門內(nèi)局“運(yùn)用企劃局”，由統(tǒng)合幕僚監(jiān)部統(tǒng)一負(fù)責(zé)。過去一直由內(nèi)局掌握的制定運(yùn)用計(jì)劃并交由大臣裁決的權(quán)限也被轉(zhuǎn)移至統(tǒng)合幕僚監(jiān)部，削弱了文官審查自衛(wèi)隊(duì)作戰(zhàn)計(jì)劃的職能。

　　此外，修改后的法律還規(guī)定新設(shè)“防衛(wèi)裝備廳”。規(guī)模預(yù)計(jì)約1800人，負(fù)責(zé)對過去由海陸空自衛(wèi)隊(duì)分別管理的裝備開發(fā)采購及廢棄進(jìn)行統(tǒng)一管理。此舉旨在控制采購成本，同時(shí)擴(kuò)大防衛(wèi)裝備和技術(shù)的國際合作。

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