為期兩天的2015年七國集團(tuán)峰會8日閉幕，七國領(lǐng)導(dǎo)人就氣候變化議題達(dá)成一致，重申向發(fā)展中國家提供應(yīng)對氣候變化資金支持的承諾，并宣布支持在本世紀(jì)實現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)“去碳化”。盡管七國集團(tuán)稱這些目標(biāo)“雄心勃勃”，但一些觀察人士質(zhì)疑，考慮到這些國家以往在氣候議題上的實際作為，這些目標(biāo)可能又是空口承諾。

　　在會后發(fā)布的聯(lián)合聲明中，七國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人重申，將兌現(xiàn)為發(fā)展中國家應(yīng)對氣候變化提供資金支持的承諾。值得注意的是，七國集團(tuán)強(qiáng)調(diào)支持資金將同時來自公共和私營部門。發(fā)達(dá)國家之前的承諾是在2013年-2020年間每年出資1000億美元幫助發(fā)展中國家積極應(yīng)對氣候變化。

　　同時，七國集團(tuán)支持在本世紀(jì)實現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)“去碳化”，到2050年實現(xiàn)全球溫室氣體排放量較2010年減少40%-70%。他們還承諾至2050年努力實現(xiàn)本國能源轉(zhuǎn)型，并制定長期低碳發(fā)展戰(zhàn)略。不過，七國集團(tuán)強(qiáng)調(diào)要求《聯(lián)合國氣候變化框架公約》“所有締約方”共擔(dān)減排責(zé)任。

　　在會后舉行的新聞發(fā)布會上，法國總統(tǒng)奧朗德表示，七國集團(tuán)制定的氣候行動目標(biāo)“雄心勃勃且實際可行”。不過，一些非政府組織認(rèn)為，七國集團(tuán)空談多于實干，在應(yīng)對氣候變化方面沒有承擔(dān)足夠責(zé)任。

　　包括七國集團(tuán)在內(nèi)的發(fā)達(dá)國家早在2009年哥本哈根氣候大會上就做出向發(fā)展中國家提供應(yīng)對氣候變化資金支持的承諾，但直到現(xiàn)在，發(fā)達(dá)國家也沒有提出兌現(xiàn)承諾的詳細(xì)路線圖。

　　成立于2010年的綠色氣候基金雖已獲得超過100億美元注資承諾，但截至本月3日，實際到位資金不足六成。美國、加拿大、意大利等七國集團(tuán)成員的注資承諾仍只是空頭支票。

　　關(guān)注發(fā)展議題的非政府組織國際樂施會在一份聲明中說，七國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人此次仍沒有明確表示到底將如何兌現(xiàn)資金承諾，也沒有承諾主要依靠公共資金來支持發(fā)展中國家，而這是氣候談判取得成功的重要基礎(chǔ)。

　　世界自然基金會全球氣候與能源項目負(fù)責(zé)人薩曼莎·史密斯表示，發(fā)展中國家愿意在發(fā)展新能源方面采取更快、更多行動，但需要發(fā)達(dá)國家提供資金和技術(shù)支持。希望七國集團(tuán)能更多地把承諾變?yōu)樾袆印?/p>

　　七國集團(tuán)提出到2050年實現(xiàn)全球溫室氣體排放量較2010年減少40%-70%。一些非政府組織對此表示，七國集團(tuán)雖為全球減排提出目標(biāo)，但其自身努力并不夠。美國沒有加入目前唯一對發(fā)達(dá)國家量化減排做出強(qiáng)制規(guī)定的《京都議定書》，加拿大2011年退出《議定書》，日本拒絕加入《議定書》第二承諾期，歐盟也沒有完成對第二承諾期的批準(zhǔn)程序。

　　加拿大在今年5月正式向聯(lián)合國提交的“國家自主決定貢獻(xiàn)”中承諾至2030年實現(xiàn)溫室氣體排放量較2005年降低30%。加拿大環(huán)保組織“環(huán)境防衛(wèi)”批評說，加拿大減排力度“縮水”，實際只相當(dāng)于較1990年減排14%。

　　按照聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會的計算，要想把全球變暖控制在2攝氏度以內(nèi)，發(fā)達(dá)國家2020年碳排放必須在1990年的基礎(chǔ)上減排25%-40%。

　　減排力度同樣不足的還有日本。日本政府本月初宣布，至2030年日本溫室氣體排放量將比2013年減少26%。但如果對照作為《京都議定書》基準(zhǔn)年的1990年，這個減排目標(biāo)僅相當(dāng)于削減了18%。

　　一直以制定了“雄心勃勃”減排計劃自居的歐盟在德國波恩舉行的聯(lián)合國氣候談判中也拒絕增強(qiáng)其2020年前的減排力度。歐盟承諾至2020年較1990年減排20%。雖然歐盟2013年的溫室氣體排放量就已經(jīng)比1990年低了19%，但其依然堅持在隨后7年內(nèi)只將減排目標(biāo)推進(jìn)一個百分點。

　　國際樂施會發(fā)言人約恩·卡林斯基8日表示，七國集團(tuán)示意化石能源正走向終結(jié)，但人們在七國集團(tuán)自身的減排承諾中并沒看到這種跡象，七國集團(tuán)應(yīng)用實際行動自圓其說。