人社部副部長：職業(yè)資格不能成為就業(yè)創(chuàng)業(yè)“門檻”

　　昨天，人力資源和社會(huì)保障部副部長湯濤做客中國政府網(wǎng)時(shí)表示，目前149項(xiàng)國家級(jí)職業(yè)資格已經(jīng)取消，還將“砍掉”各地自行設(shè)置的千余項(xiàng)認(rèn)定。今后，除涉及公共安全、國家安全、人民生命財(cái)產(chǎn)安全等職業(yè)實(shí)行準(zhǔn)入制外，其他職業(yè)資格采取水平評(píng)價(jià)，不再由國家設(shè)置準(zhǔn)入門檻。

　　湯濤說，之所以減少職業(yè)資格的許可和認(rèn)定，是因?yàn)楝F(xiàn)在很多地方、行業(yè)和協(xié)會(huì)都設(shè)置了不少職業(yè)資格，重復(fù)量很大。其中，有些應(yīng)屬于水平評(píng)價(jià)類的，但有的地方把它列入準(zhǔn)入類。此外，更重要的一個(gè)原因是，職業(yè)資格不能成為就業(yè)創(chuàng)業(yè)的門檻?！叭绻婕鞍踩惖模热缯f與電、食品安全有關(guān)的，就應(yīng)該有準(zhǔn)入類的職業(yè)資格，其他技能水平低端類的就不應(yīng)設(shè)門檻，可以采用水平評(píng)價(jià)?！睖珴f，在水平評(píng)價(jià)職業(yè)資格過程中不應(yīng)由政府說了算，而是市場(chǎng)或業(yè)界評(píng)價(jià)說了算。

　　截至2013年年底，國務(wù)院部門共設(shè)置各類職業(yè)資格618項(xiàng)，其中，專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格219項(xiàng)，技能人員資格399項(xiàng)。“地方自行設(shè)置的1875項(xiàng)，其中90%以上都應(yīng)該取消，我們目前正在做這一工作?！睖珴榻B。

　　近一年半以來，人社部已分三批取消了149項(xiàng)職業(yè)資格，占國務(wù)院部門設(shè)置職業(yè)資格總數(shù)的24%。目前正在取消的第四批總計(jì)有62項(xiàng)，今年年底將取消第五批，實(shí)現(xiàn)取消量超職業(yè)資格總數(shù)三分之一的目標(biāo)。

　　“有一些項(xiàng)目將逐漸從準(zhǔn)入類轉(zhuǎn)為水平評(píng)價(jià)類?！睖珴f，對(duì)涉及人數(shù)較多、行業(yè)管理確有必要的職業(yè)資格，可以調(diào)整為水平評(píng)價(jià)類，如已經(jīng)公布的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人、注冊(cè)稅務(wù)師等五類群體；一些不宜采用職業(yè)資格方式管理的將與職稱系列相銜接，最近人社部和中國工程院正在做職稱制度與職業(yè)資格制度相銜接的課題研究；還有一些轉(zhuǎn)為內(nèi)部崗位管理，主要是在事業(yè)單位，要把職業(yè)資格與崗位管理相銜接。（記者 袁京）