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G7峰會聚焦烏克蘭:對俄制裁不能停

  • 發(fā)布時(shí)間:2015-06-10 07:35:00  來源:中國青年報(bào)  作者:鞠輝  責(zé)任編輯:羅伯特

  為期兩天的七國集團(tuán)(G7)峰會8日在德國落下帷幕。除了全球氣候變化、美歐貿(mào)易談判、希臘債務(wù)違約等廣泛議題,近期再度惡化的烏克蘭危機(jī)顯然成了本屆峰會最受關(guān)注的焦點(diǎn)。西方七國希望借此一致對外發(fā)出強(qiáng)烈信號——除非新明斯克協(xié)議得到執(zhí)行,否則對俄羅斯的制裁不能停。

  自2015年2月12日,由法國、德國、俄羅斯和烏克蘭組成的“諾曼底四方”在白俄羅斯首都明斯克簽署新的?;饏f(xié)議以來,烏克蘭東部局勢一度出現(xiàn)緩和。然而,就在本屆七國集團(tuán)峰會召開前夕,烏克蘭政府軍與民間武裝在東部重鎮(zhèn)馬林卡再次爆發(fā)大規(guī)模沖突。交火雙方相互指責(zé)對方首先發(fā)難,而美歐大國與俄羅斯也旋即加入針鋒相對的口水大戰(zhàn)。

  6月7日,西方七國首腦在場外民眾激烈的抗議聲中,齊聚德國南部小鎮(zhèn)加米施-帕滕基興的埃爾毛宮。毫無懸念的是本次峰會依然不見俄羅斯總統(tǒng)普京的身影。這已經(jīng)是自烏克蘭危機(jī)爆發(fā)以來,俄羅斯第二次“被缺席”,曾經(jīng)的“G8“峰會也回歸到“G7”模式。

  首次應(yīng)邀出席G7峰會的歐盟理事會主席圖斯克在開幕講話中即亮明了對俄強(qiáng)硬立場。圖斯克說,七國集團(tuán)不僅是政治與經(jīng)濟(jì)利益集團(tuán),它首先是一個(gè)擁有相同價(jià)值觀的共同體,這正是俄羅斯沒有參加本次峰會的原因,而且只要俄羅斯繼續(xù)對烏克蘭和其他國家發(fā)動“侵略”,它就不會得到邀請。圖斯克表示,基于目前情況,如果說要調(diào)整對俄制裁,只可能是圍繞如何加深制裁來展開討論。

  圖斯克的表態(tài)得到與會各方的回應(yīng)。美國總統(tǒng)奧巴馬在峰會開幕前就呼吁七國集團(tuán)與歐盟通過維持經(jīng)濟(jì)制裁的方式聯(lián)合抵制俄羅斯在烏克蘭的“侵略”行為。白宮發(fā)言人厄尼斯特7日表示,七國集團(tuán)在延續(xù)對俄制裁問題上擁有廣泛共識。他說,這一問題最終要由歐洲國家來作決定,但美方希望他們能夠作出正確的選擇。

  英國首相卡梅倫敦促歐盟各國需要在對俄制裁問題上展現(xiàn)更多的團(tuán)結(jié)。他說,如果說制裁措施對歐盟各國都會帶來負(fù)面影響,英國從未因?yàn)榭紤]到金融業(yè)所受損失而動搖對俄的強(qiáng)硬立場,其他國家也應(yīng)該這樣做。

  德國總理默克爾表示,G7峰會向俄羅斯發(fā)出了明確信號,制裁措施是否調(diào)整或取消主要取決于俄方及其在烏克蘭的所作所為。但相比其他與會首腦而言,默克爾對俄羅斯的語氣稍顯和緩。她在接受德國媒體采訪時(shí)表示,俄羅斯在應(yīng)對伊朗和敘利亞等國際問題上仍然是“重要的合作伙伴”。

  此間分析認(rèn)為,本屆G7峰會力圖在延續(xù)對俄制裁問題上展現(xiàn)團(tuán)結(jié)一致的決心,一方面繼續(xù)保持對俄施壓,另一方面也想給即將于6月25日召開的歐盟峰會提前“定調(diào)”。然而,這雙重用意均不易實(shí)現(xiàn)。俄羅斯作為本屆峰會的缺席者,盡管面臨日益嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)壓力,卻絲毫沒有低頭服軟的跡象。俄羅斯外長拉夫羅夫指責(zé)烏克蘭在G7峰會前夕故意挑起沖突,以迫使西方延續(xù)對俄制裁,因?yàn)闊o論是誰破壞了?;饏f(xié)議,西方都會把責(zé)任歸咎于俄羅斯。

  俄總統(tǒng)普京日前在接受《意大利晚郵報(bào)》專訪時(shí)再次抨擊美國出于地緣戰(zhàn)略目的故意挑起烏克蘭危機(jī)。普京指出,美國需要通過樹立一個(gè)外部威脅來維持其在跨大西洋聯(lián)盟中的領(lǐng)導(dǎo)地位,因此烏克蘭危機(jī)突然爆發(fā),而俄羅斯則被迫應(yīng)對。與此同時(shí),普京告誡希臘和意大利等歐洲國家要優(yōu)先考慮自身利益,而不要唯華盛頓馬首是瞻。他說,只有希臘人民才有權(quán)利決定加入哪個(gè)(經(jīng)濟(jì)和貨幣)聯(lián)盟。而針對意大利,普京表示,俄意之間緊密的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系為兩國特殊關(guān)系奠定了基礎(chǔ)。

  普京的話顯然是有的放矢。近日,隨著希臘債務(wù)違約風(fēng)險(xiǎn)加大,希臘政府與“三駕馬車”(歐盟、歐元集團(tuán)及國際貨幣基金組織)的關(guān)系日趨緊張。據(jù)歐盟媒體《歐洲觀察》披露,因希臘政府遲遲拿不出新的“償債”方案,歐盟委員會主席容克非常生氣,甚至拒絕接聽希臘總理齊普拉斯打來的電話。近年來,意大利與俄羅斯的經(jīng)貿(mào)合作日益加深,已有400多家意大利企業(yè)落戶俄羅斯,而俄羅斯游客每年能給意大利帶來高達(dá)10億歐元的旅游收入。在外界看來,普京明顯是想通過拉近與希臘、意大利等國的關(guān)系,來實(shí)現(xiàn)分化歐盟的目的。

  實(shí)際上,歐盟內(nèi)部在對俄政策上本就不是鐵板一塊。今年3月,歐盟峰會確定了將對俄制裁決定與新明斯克?;饏f(xié)議執(zhí)行情況相掛鉤的原則。然而,希臘、意大利、匈牙利等“傳統(tǒng)友俄國家”則在對俄制裁問題上持有保留意見,認(rèn)為制裁不僅不能解決烏克蘭危機(jī),反而令仍未擺脫債務(wù)危機(jī)的歐盟成員國的經(jīng)濟(jì)雪上加霜。

  此間分析認(rèn)為,盡管圖斯克在G7峰會上信誓旦旦地表示,即將于月底召開的歐盟峰會將就延長對俄制裁作出一致決定,但各成員國在對俄政策上的分歧和矛盾短期內(nèi)難以彌合。歐盟延續(xù)對俄制裁,與其說是保持施壓,不如說是維持現(xiàn)狀。

  本報(bào)布魯塞爾6月9日電

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