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2025年01月25日 星期六

美媒:亞投行運(yùn)行將比現(xiàn)有國際金融機(jī)構(gòu)更高效

  美國《華爾街日報(bào)》6月8日解析中國主導(dǎo)創(chuàng)建的亞投行將如何運(yùn)作。報(bào)道指出,亞投行將與世界銀行、亞洲開發(fā)銀行及其他國際貸款組織不同,它將采取更精簡的結(jié)構(gòu)以保證高效運(yùn)作,且開放度更高。此外,消息人士還表示,亞投行的投票結(jié)構(gòu)意味著,在重大決策上中國在亞投行將擁有否決權(quán)。

  《華爾街日報(bào)》根據(jù)看到的亞投行章程復(fù)印件報(bào)道稱,上月57個(gè)成員國已就亞投行章程達(dá)成一致,按計(jì)劃6月底將在北京舉行《亞投行章程》簽署儀式。亞投行總部將設(shè)在北京,工作語言為英語,該行的項(xiàng)目將向所有人開放投標(biāo)。相比而言不同的是,亞洲開發(fā)銀行的招標(biāo)合同只面向其成員國開放。另外,與世界銀行及其他貸款組織不同,中國主導(dǎo)的亞投行將采用更精簡的結(jié)構(gòu),這展示了北京在此大型項(xiàng)目中的快速和高效。

  該報(bào)并援引亞投行《章程》及“消息人士”的話稱,亞投行的投票結(jié)構(gòu)意味著,作為該行最大的股東,中國將可能有機(jī)會(huì)否決重大決策。

  報(bào)道說,中國之前表示在亞投行日常工作中要放棄一票否決權(quán),此舉贏得了一些關(guān)鍵成員國的支持。

  同時(shí),報(bào)道指出,亞投行也將賦予發(fā)展中國家更大的發(fā)言權(quán)。和國際貨幣基金組織(IMF)以及世界銀行相比,發(fā)展中國家的地位有所轉(zhuǎn)變。中國在這兩家國際組織游說多年,致力于為發(fā)展中國家贏得更大的話語權(quán)。

  布魯金斯學(xué)會(huì)高級研究員杜大偉稱,中國從現(xiàn)有的多邊機(jī)構(gòu)中受益良多,但在很多方面也非常失望。他表示,中國認(rèn)為這些機(jī)構(gòu)沒有提高中國和其他發(fā)展中市場的權(quán)重,且這些機(jī)構(gòu)常常行動(dòng)緩慢、過于官僚氣。據(jù)報(bào)道,杜大偉曾擔(dān)任世界銀行駐中國官員,并曾在美國財(cái)政部任職,他為亞投行提供了無報(bào)酬的顧問服務(wù)。

  報(bào)道說,亞投行被視為中國擴(kuò)大國際影響力和挑戰(zhàn)美國影響力的大膽嘗試,中國還希望通過借助該行在海外為中國的建筑和工程企業(yè)拓展機(jī)會(huì)。中國發(fā)起的低調(diào)游說行動(dòng)取得了超出預(yù)期的效果,吸引了56個(gè)國家加入亞投行,其中包括美國的盟友澳大利亞和韓國,美國方面曾游說這些國家不要加入亞投行。

  計(jì)算投票權(quán)的分配公式十分復(fù)雜,其中涉及各成員國的出資額、經(jīng)濟(jì)體量、每個(gè)成員國數(shù)量相等的基礎(chǔ)投票權(quán)加上每個(gè)創(chuàng)始成員國額外得到的600張票數(shù)等。亞投行為亞太地區(qū)成員保留了至少75%的投票權(quán),這將使得亞洲小國獲得的話語權(quán)大于他們在其他全球性組織中的話語權(quán)。

  此外,報(bào)道還稱,根據(jù)該行的《章程》,中國將提供該行1000億美元資本金中的297.8億美元。根據(jù)投票準(zhǔn)則,中國政府將擁有25%-30%的投票權(quán),這將足以阻止需要至少75%的超級多數(shù)票才能通過的結(jié)構(gòu)、成員、增資等重大事項(xiàng)。(記者 譚利婭)

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