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2025年01月10日 星期五

政策不明朗農(nóng)戶企業(yè)仍在觀望

  • 發(fā)布時(shí)間:2015-06-09 03:32:12  來源:農(nóng)民日報(bào)  作者:佚名  責(zé)任編輯:羅伯特

  本報(bào)記者楊丹丹

  一年一度的油菜籽收購已經(jīng)開始。然而安徽的油菜籽收購市場行情充滿變數(shù),不少生產(chǎn)、經(jīng)營主體目前均持觀望態(tài)度。

  市場化“突然”,農(nóng)民和油企備感壓力

  “今年的市場情形對油菜種植戶不利,傳統(tǒng)的收購主體基本沒有開始收購。”望江縣的種糧大戶田利分析稱,原因來自多方面:一是國家可能停止收儲,僅僅依靠市場調(diào)節(jié),風(fēng)險(xiǎn)大,企業(yè)不敢收;二是銷售價(jià)格下跌,菜籽油的價(jià)格由去年6~7元/斤跌至5元/斤以下,浸出后的餅粕由去年1.3元/斤跌至7毛錢;三是主要用作魚飼料的餅粕因易污染水體,逐漸被糠粕和小麥飼料替代;四是傳轉(zhuǎn)基因菜籽進(jìn)入市場,消費(fèi)者逐漸轉(zhuǎn)移用油品種;五是大量的國家儲備油流拍,流轉(zhuǎn)不出去,有的儲備油3年都流拍,只能作工業(yè)用油。

  “此輪變化應(yīng)該是一個(gè)價(jià)格的回歸。收購主體原來是國儲+油企兩條腿走路,現(xiàn)在只剩一條腿?!蓖h一家從事油料加工的企業(yè)主張浩說,近年來油企效益較差,不具備抗風(fēng)險(xiǎn)能力,突然的市場回歸給農(nóng)戶和企業(yè)壓力十分巨大。目前市場菜籽價(jià)格由去年的2.5元/斤跌至1.62~1.9元/斤。

  “我們也注意到了今年油菜籽市場遲遲沒有動(dòng)靜?!笔_縣農(nóng)技推廣中心主任李東紅說,該縣3萬畝油菜目前已全部收割完畢,但不少種植戶反映“難賣”。往年油販上門收購的熱情不復(fù)存在,今年很多種植戶還沒賣掉菜籽。

  “我今年種植了200畝油菜,每畝油菜能產(chǎn)菜籽300斤?,F(xiàn)在收購價(jià)都在每斤2.5元以下,市場行情不理想,暫時(shí)沒有賣?!笔_縣美滿家庭農(nóng)場主劉曼說,今年的市場收購價(jià)低于去年的收儲價(jià),加上人工成本上漲,油菜種植的利潤越來越低。如果能夠啟動(dòng)臨時(shí)收儲,后期收購價(jià)格可能會走高。

  “現(xiàn)在種油菜都不太掙錢,以前我們都是十幾畝地連片種植,現(xiàn)在都是自己家吃多少種多少,種油菜的多是種糧大戶。但今年市場行情不太好,可能會影響來年的種植熱情?!笔_縣一家從事菜籽油加工的企業(yè)業(yè)主張四清表示,加工環(huán)節(jié)幾乎沒有什么利潤,少生產(chǎn)少虧損,所以寧愿不開工。

  “我們廠暫時(shí)還沒有啟動(dòng)收購,先等等看吧?!焙戏适邪訁^(qū)大圩油菜加工廠的老板衛(wèi)立民說,這些年油菜籽加工企業(yè)紛紛閉門,他們廠還在勉強(qiáng)維持。不過,由于本地油菜種植面積越來越小,他們都從外地收購油菜籽。雖然近年來油菜籽上市量在逐年減少,但市民用油的選擇余地很大,油菜籽市場一直不溫不火,使得新菜籽收購價(jià)難以提高。

  缺乏明確市場預(yù)期,后市價(jià)格不被看好

  “我們專門做過調(diào)研,收購油菜籽只要超過1.8元/斤,加工企業(yè)就會虧損?!卑不帐∞r(nóng)業(yè)發(fā)展銀行史少寧處長介紹,今年由于遲遲沒有啟動(dòng)臨儲政策,現(xiàn)在加工企業(yè)的市場掛牌價(jià)在1.5~1.6元/斤元,農(nóng)民對低于1.6元/斤的價(jià)格不愿意出售。相關(guān)部門是否啟動(dòng)油菜籽臨儲政策目前暫不明朗,但農(nóng)發(fā)行對市場化收購企業(yè)的信貸工作照常進(jìn)行,已有5家企業(yè)貸款到位。

  2015年全國夏季糧油收購工作會議上的信息顯示,本季油菜籽收購政策已初步明確,中央財(cái)政給安徽、江蘇、河南、湖北、湖南5省油菜籽收購提供補(bǔ)貼,具體收購價(jià)和是否收儲菜籽油,由省級政府確定。目前還是以征求意見為主,要求上述5省以省財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)基金補(bǔ)貼收購資金不足部分。有關(guān)人士分析,油菜籽收購價(jià)格由各省自行確定,不再由中儲糧統(tǒng)一定價(jià),預(yù)計(jì)最終收購價(jià)格將會較前兩年的2.55元/斤明顯下降。即使加上政府補(bǔ)貼,收購價(jià)格也很可能在2.1元/斤以下。

  “近年來,國家連續(xù)實(shí)施油菜籽臨時(shí)收儲,2010年以來生產(chǎn)的菜籽油基本都轉(zhuǎn)為庫存,基本沒有出庫,國內(nèi)罐容嚴(yán)重不足;國產(chǎn)油菜籽與進(jìn)口油菜籽價(jià)格倒掛現(xiàn)象愈演愈烈,市場價(jià)格機(jī)制被扭曲。今年年初,我們也曾被國家相關(guān)方面召集參加座談會,有關(guān)專家預(yù)測今年國家可能取消油菜籽(油)臨儲收購政策?!卑不辙r(nóng)業(yè)發(fā)展銀行副行長韓毅說,連續(xù)多年實(shí)施的油菜籽臨儲政策是否會在今年取消仍然是個(gè)問號,希望有關(guān)部門盡快明確政策,以便金融部門、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體、加工企業(yè)等多方做好應(yīng)對工作。

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