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社論:希臘解危更需大智慧
- 發(fā)布時(shí)間:2015-06-08 17:00:00 來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 責(zé)任編輯:羅伯特
希臘的還債戲就要演不下去了,一個(gè)不起眼的小條款把債權(quán)人與債務(wù)人都救了。
這一不起眼的小條款其實(shí)就是一個(gè)“拖字訣”。6月5日本是希臘首筆貸款的還款日,整個(gè)6月希臘要還的貸款有4筆,一共16億歐元。根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織(IMF)上世紀(jì)70年代制定的一個(gè)條款,成員國(guó)可以要求將一個(gè)自然月內(nèi)到期的多筆本金欠款合并。希臘可以將6月到期幾筆債務(wù)合在一起,到6月30日統(tǒng)一償還。
當(dāng)然,這一條款啟動(dòng)的次數(shù)并不多,畢竟耍這種“花招”延遲還款,對(duì)一國(guó)信譽(yù)而言得不償失。在IMF的歷史上,只有贊比亞在上世紀(jì)80年代選擇將多筆欠款合并為一筆。
不管怎么樣,希臘沒(méi)按時(shí)還款,但又不能算違約。這個(gè)小條款就像“及時(shí)雨”一樣,讓各方都松了一口氣。其實(shí),細(xì)心去找,類似的條款還有很多。過(guò)去數(shù)年的歐債危機(jī),“拖字訣”幾乎已經(jīng)成為解決矛盾的標(biāo)準(zhǔn)程序。
“拖字訣”往往是債權(quán)人的拿手好戲,因?yàn)樵凇巴啤笔Ш螅o“利誘”一點(diǎn)時(shí)間,比如“改革換貸款”計(jì)劃實(shí)施。據(jù)悉,經(jīng)過(guò)數(shù)周的內(nèi)部辯論,希臘債權(quán)人擬定了一份新的“改革換援助”的提案,準(zhǔn)備拿出72億歐元的紓困基金給希臘。
所謂“改革換貸款”,其實(shí)就是債權(quán)人先提供一些臨時(shí)性援助,幫助希臘總理齊普拉斯度過(guò)今年夏天的償債危機(jī)。當(dāng)然,這是有代價(jià)的,即希臘方面要承諾加快經(jīng)濟(jì)改革步伐。等到齊普拉斯一旦實(shí)施改革后,魚(yú)就上鉤了,因?yàn)橄ED有任何改革倒退的舉動(dòng),債權(quán)人就會(huì)威脅后面的融資斷絕。
如此簡(jiǎn)單的計(jì)謀,希臘不可能看不見(jiàn)。就拿債權(quán)人提出的基本預(yù)算盈余(不包括債務(wù)利息支付)占GDP3.5%的中期目標(biāo),就是一個(gè)不可能完成的任務(wù)。3.5%的基本預(yù)算盈余意味著,政府將不得不進(jìn)一步砍掉開(kāi)支,不得不發(fā)起新一輪的開(kāi)支緊縮。要知道,削減開(kāi)支已經(jīng)令希臘深陷蕭條,繼續(xù)削減將使蕭條更為深重。
問(wèn)題關(guān)鍵不在于希臘執(zhí)政當(dāng)局,而在水深火熱中的洶涌民意,或者說(shuō),代表這些民眾的各種派別的結(jié)盟與分裂。
日前,歐洲方面的一份調(diào)查顯示,有80%的希臘人不想退出歐元區(qū),而65%的希臘人愿意為了留在歐元區(qū)做出更多的犧牲。這一數(shù)據(jù)出來(lái)后,債權(quán)人隊(duì)伍里立刻多了好多“鷹派”。一些歐元區(qū)小國(guó),如荷蘭、比利時(shí)和芬蘭等,越來(lái)越不愿意對(duì)希臘采取溫和立場(chǎng)。
很明顯,“拖字訣”對(duì)歐元區(qū)是有利的。通過(guò)大規(guī)模收購(gòu)民營(yíng)金融機(jī)構(gòu)原先持有的希臘債務(wù),歐元區(qū)已經(jīng)建立起了針對(duì)希臘債務(wù)違約的防火墻,大致可以保證即使希臘宣布無(wú)力償付國(guó)債,歐元區(qū)其他經(jīng)濟(jì)體也不會(huì)立刻就受到直接的致命沖擊。其實(shí),這也是歐盟主導(dǎo)的援助計(jì)劃的一個(gè)核心要素,即任何一國(guó)債務(wù)問(wèn)題,都必須壓制在一國(guó)內(nèi)解決,不可蔓延到歐元區(qū)其他國(guó)家。至于如何恢復(fù)希臘經(jīng)濟(jì),則肯定不是歐元區(qū)老大們考慮的第一要素。
一個(gè)是歐元區(qū)的霸主夢(mèng),一個(gè)是小國(guó)家的求生計(jì),這才是希臘問(wèn)題的死結(jié)。法德一門(mén)心思逼迫無(wú)路可走的希臘重新服從三駕馬車的經(jīng)濟(jì)指揮。甚至還可以借此立威,震懾意大利西班牙等幾個(gè)同樣對(duì)緊縮政策不滿的國(guó)家。
其實(shí),威逼也好,利誘也罷,希臘危機(jī),乃至整個(gè)歐債危機(jī)有結(jié)束的一天嗎?個(gè)人、企業(yè)之間,“拖字訣”之類的三十六計(jì),可以輪著來(lái)一遍。但國(guó)與國(guó)之間,尤其是歐元區(qū)內(nèi)部成員國(guó)之間,這類相互拆臺(tái)、相互防備、相互算計(jì)的“宮斗劇”,只是小聰明,不是大智慧。在任何情況下,歐洲債權(quán)國(guó)都應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,靈活處事可以給予希臘復(fù)蘇的機(jī)會(huì),也符合它們自己的利益。希臘也不過(guò)是要求有尊嚴(yán)的妥協(xié)而已。正如希臘勞工部部長(zhǎng)說(shuō),如果達(dá)不成“有尊嚴(yán)的”妥協(xié),那么希臘只能重新舉行選舉。
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