本報記者 張尚華

　　導讀

　　自我區(qū)開展“便民辦稅春風行動”以來，提高了辦稅效率、強化了服務意識、減輕了辦稅負擔、樹立了納稅誠信、規(guī)范了稅收執(zhí)法，更好地服務稅戶、服務基層，把春風吹到了高原大地每個角落。

　　截至目前，全區(qū)實施免填單業(yè)務約6萬多次，減少辦稅時間20%以上，即辦事項增加50%以上，行政審批事項減少10%，納稅人辦理涉稅事項的時間減少20%，各類涉稅事項中的即辦事項達到50%。

　　萬物爭艷，繁華似錦。

　　我區(qū)自2014年3月開展“便民辦稅春風行動”以來，提高了辦稅效率、強化了服務意識、減輕了辦稅負擔、樹立了納稅誠信、規(guī)范了稅收執(zhí)法，取得良好效果。

　　截至目前，全區(qū)實施免填單業(yè)務約6萬多次，減少辦稅時間20%以上，即辦事項增加50%以上，行政審批事項減少10%，納稅人辦理涉稅事項的時間減少20%，各類涉稅事項中的即辦事項達到50%。

　　簡政放權(quán)穩(wěn)推行

　　“截至目前，全區(qū)保留的稅務行政審批項目由原來的85項精簡為77項，減少10%。其中，涉及取消7項稅務行政審批項目，取消1項涉稅職業(yè)資格許可和認定事項，根據(jù)現(xiàn)行稅收法律法規(guī)有關(guān)要求，對行政審批項目部分‘設(shè)定依據(jù)’做了相應的修改和補充?！眳^(qū)國稅局相關(guān)負責人告訴記者。

　　在簡政放權(quán)方面，認真推行納稅服務規(guī)范。根據(jù)國家稅務總局推行《全國稅務機關(guān)納稅服務規(guī)范》（2.0版）的工作要求，一季度完成方案制訂、宣傳動員、人員培訓等工作，做好了1.0版和2.0版的銜接和推行保障工作，將推行工作納入績效考核范圍，并加大對《全國稅務機關(guān)納稅服務規(guī)范》（2.0版）落實情況和進展成效的督導檢查及明察暗訪力度。目前，《全國稅務機關(guān)納稅服務規(guī)范》（2.0版）各項內(nèi)容全面落地、順利推進。

　　為進一步加快職能轉(zhuǎn)變，強化權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系，印發(fā)《西藏自治區(qū)國家稅務局推行稅務行政處罰權(quán)力清單制度實施方案》，主要圍繞稅務行政處罰權(quán)力事項分類、清理規(guī)范稅務行政處罰權(quán)力事項、編制稅務行政處罰權(quán)力事項目錄和權(quán)力運行流程圖、公開稅務行政處罰權(quán)力事項目錄和權(quán)力運行流程圖等內(nèi)容，目前按照規(guī)定的方法步驟和責任分工，嚴格依照推行時限和工作任務穩(wěn)步推進。

　　推出稅收執(zhí)法權(quán)力清單。為持續(xù)推進我區(qū)稅務系統(tǒng)“便民辦稅春風行動”，3月發(fā)布了《西藏自治區(qū)國家稅務局關(guān)于發(fā)布第一批稅務行政處罰權(quán)力清單和稅務行政處罰權(quán)力運行流程圖的公告》，共包括3類8項處罰權(quán)力事項，其中，賬簿憑證管理類3項，納稅申報類2項，稅務檢查類3項。

　　服務發(fā)展重落實

　　印發(fā)《西藏自治區(qū)國家稅務局關(guān)于進一步做好小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策落實工作的通知》，對小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的落實工作進行安排部署；

　　編印《小型微利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策宣傳手冊》向納稅人免費發(fā)放、通過12366短信平臺在全區(qū)范圍內(nèi)向廣大手機用戶發(fā)送小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策；

　　在門戶網(wǎng)站開辟“小微企業(yè)稅收優(yōu)惠”專欄編制和發(fā)布小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策目錄、在辦稅服務廳設(shè)立“小微企業(yè)優(yōu)惠政策落實咨詢服務崗”；

　　實行“首問責任制”等宣傳措施，大力加強政策宣傳，確保優(yōu)惠政策全覆蓋。同時簡化征管流程，完善納稅申報軟件，將小微企業(yè)減免專門備案改為通過填寫納稅申報表自動履行備案；

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　　在嚴格落實稅收優(yōu)惠政策的同時，我區(qū)國稅系統(tǒng)加強與大企業(yè)溝通機制，滿足納稅人合理需求。

　　開展稅企高層座談會、建立大企業(yè)定點聯(lián)系機制，定期對定點聯(lián)系企業(yè)征求改進大企業(yè)稅務服務、稅務風險內(nèi)控等方面的意見和建議，針對存在的問題提出改進措施和辦法。

　　提效減負見實效

　　截至2015年4月30日，全區(qū)網(wǎng)上申報納稅戶數(shù)達3016戶，累計申報筆數(shù)52441戶（次），入庫稅款18億多元，占全區(qū)已入庫稅款總額的27.3%。與去年同期相比，申報戶數(shù)增加2829戶，累計申報筆數(shù)增加51350戶（次），入庫稅款增加16.93億元，真正實現(xiàn)納稅人和稅務人“雙減負”的目的。

　　提效減負的顯著成效遠不止這些。

　　在繼續(xù)實施提速宣傳咨詢、登記辦理、發(fā)票領(lǐng)用、多元辦稅、涉稅審批、投訴受理及處理時限，努力減輕表單填寫負擔、資料報送負擔、涉稅檢查負擔，提高服務效率的基礎(chǔ)上，大力推行財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅、POS機電子繳稅、同城辦稅，不斷拓展網(wǎng)上辦稅覆蓋面，拓展多元辦稅。

　　此外，按照“便民辦稅春風行動”工作部署，積極開展“走出去”企業(yè)涉稅訴求專題調(diào)研，結(jié)合稅收宣傳月活動，加強稅收協(xié)定的宣傳和輔導，制定“走出去”工作實施計劃，為“走出去”企業(yè)提供稅收法律咨詢等方面服務。

　　“結(jié)合‘便民辦稅春風行動’，我們將繼續(xù)拓展納稅服務深度和廣度，深化減負提效，更好地服務稅戶、服務基層，把春風吹到高原大地每個角落，譜寫便民辦稅新篇章?！眳^(qū)國稅局負責人如是說。