本報(bào)訊 記者曾金華報(bào)道：近日，國(guó)家稅務(wù)總局制定并發(fā)布《境外旅客購(gòu)物離境退稅管理辦法（試行）》，在全國(guó)符合條件的地區(qū)實(shí)施境外旅客購(gòu)物離境退稅政策。

　　辦法規(guī)定，退稅商店采用備案制。具有增值稅一般納稅人資格、納稅信用等級(jí)在B級(jí)以上、同意安裝使用離境退稅管理系統(tǒng)、已經(jīng)安裝并使用增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)并同意單獨(dú)設(shè)置退稅物品銷售明細(xì)賬的企業(yè)，經(jīng)省級(jí)國(guó)稅局備案后即可成為退稅商店。稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)退稅商店有不符合退稅商店條件或違反規(guī)定的情形，有權(quán)終止其備案。

　　《辦法》確定，辦理離境退稅依托離境退稅信息管理系統(tǒng)，并以《離境退稅申請(qǐng)單》為連接各環(huán)節(jié)的關(guān)鍵憑證。辦理過(guò)程包括4個(gè)環(huán)節(jié)：一是境外旅客在退稅商店購(gòu)買(mǎi)退稅物品，并取得《離境退稅申請(qǐng)單》；二是境外旅客離境時(shí)向海關(guān)報(bào)驗(yàn)，海關(guān)在《離境退稅申請(qǐng)單》上簽章確認(rèn)；三是境外旅客向退稅代理機(jī)構(gòu)或稅務(wù)機(jī)關(guān)設(shè)在離境口岸隔離區(qū)內(nèi)的機(jī)構(gòu)申請(qǐng)退稅；四是退稅代理機(jī)構(gòu)按月向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)結(jié)算。選定退稅代理機(jī)構(gòu)后，省級(jí)國(guó)稅局要與其簽訂兩年的服務(wù)協(xié)議。退稅商店和退稅代理機(jī)構(gòu)均需在顯著位置懸掛規(guī)定標(biāo)識(shí)，方便境外旅客識(shí)別。

　　《辦法》還確定由銀行作為退稅代理機(jī)構(gòu)辦理離境退稅。申請(qǐng)成為退稅代理機(jī)構(gòu)的銀行必須具備以下條件：能夠在離境口岸隔離區(qū)內(nèi)具備辦理退稅業(yè)務(wù)的場(chǎng)所和相關(guān)設(shè)施；具備離境退稅管理系統(tǒng)運(yùn)行的條件；3年內(nèi)未因發(fā)生稅收違法行為受到行政、刑事處理的；愿意先行墊付退稅資金。