工業(yè)和信息化部辦公廳 財(cái)政部辦公廳

　　工信廳聯(lián)節(jié)〔2015〕49號(hào)

　　各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門、財(cái)政廳（局），有關(guān)中央企業(yè)：

　　為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2013〕30號(hào)），2014年我們印發(fā)了《工業(yè)和信息化部 財(cái)政部關(guān)于聯(lián)合組織實(shí)施高風(fēng)險(xiǎn)污染物削減行動(dòng)計(jì)劃的通知》（工信部聯(lián)節(jié)〔2014〕168號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》），提出了總體思路、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和實(shí)施的具體步驟，要求加快組織實(shí)施汞削減、鉛削減和高毒農(nóng)藥替代清潔生產(chǎn)工程。同時(shí)，明確了對(duì)在2013-2017年完成并符合中央財(cái)政清潔生產(chǎn)專項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)要求的項(xiàng)目，給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。為進(jìn)一步做好《行動(dòng)計(jì)劃》組織實(shí)施工作，確?！缎袆?dòng)計(jì)劃》目標(biāo)完成，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、抓緊制定本轄區(qū)（中央企業(yè)）提升計(jì)劃

　　按照《行動(dòng)計(jì)劃》要求，省級(jí)工業(yè)主管部門、中央企業(yè)要制定本轄區(qū)、本企業(yè)2013-2017年清潔生產(chǎn)水平提升計(jì)劃（以下簡(jiǎn)稱提升計(jì)劃），內(nèi)容包括高風(fēng)險(xiǎn)污染物削減目標(biāo)、主要任務(wù)、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、實(shí)施進(jìn)度、投資估算等。對(duì)尚未制定提升計(jì)劃的省（市、區(qū)）和中央企業(yè)，請(qǐng)抓緊制定，于2015年6月15日前報(bào)送至工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司。未納入本轄區(qū)（中央企業(yè)）提升計(jì)劃的項(xiàng)目，將不予以受理其資金獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)。對(duì)已制定提升計(jì)劃的?。▍^(qū)、市）和中央企業(yè)，要對(duì)提升計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估，提出調(diào)整建議，于2015年12月30日前報(bào)送至工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司。

　　二、加強(qiáng)提升計(jì)劃實(shí)施的指導(dǎo)和督促

　　對(duì)提升計(jì)劃中已實(shí)施完成并獲得資金獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目，要加強(qiáng)日常跟蹤和監(jiān)督，要求企業(yè)每半年報(bào)送項(xiàng)目運(yùn)行情況，確保項(xiàng)目穩(wěn)定運(yùn)行，保持高風(fēng)險(xiǎn)污染物持續(xù)削減效果。

　　對(duì)提升計(jì)劃中未實(shí)施完成的項(xiàng)目，要及時(shí)跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，依法簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批程序，加強(qiáng)項(xiàng)目技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)，搭建項(xiàng)目投融資平臺(tái)，加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，確保項(xiàng)目按期完成。

　　三、嚴(yán)格按要求開展第三方評(píng)估

　　省級(jí)工業(yè)主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門要委托具有乙級(jí)（含）以上相應(yīng)專業(yè)咨詢資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)（中央企業(yè)直接委托），對(duì)擬申請(qǐng)中央財(cái)政清潔生產(chǎn)專項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目，組織現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，查驗(yàn)項(xiàng)目關(guān)鍵指標(biāo)監(jiān)測(cè)檢測(cè)報(bào)告、項(xiàng)目實(shí)際投資決算報(bào)告以及相關(guān)原始票據(jù)、臺(tái)賬等。在此基礎(chǔ)上，編制實(shí)施效果評(píng)估報(bào)告，召開專家評(píng)審會(huì)，對(duì)能否達(dá)到資金獎(jiǎng)勵(lì)要求給出明確結(jié)論。承擔(dān)評(píng)估工作的部門或單位不得向被評(píng)估企業(yè)收取費(fèi)用。

　　四、強(qiáng)化財(cái)政資金管理要求

　　工業(yè)和信息化部會(huì)同財(cái)政部對(duì)申報(bào)資金獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目，通過(guò)審核、抽查和公示等方式進(jìn)行核實(shí)。對(duì)于核實(shí)發(fā)現(xiàn)弄虛作假的項(xiàng)目，將取消該省（中央企業(yè)）當(dāng)年全部資金申請(qǐng)，項(xiàng)目申報(bào)單位納入黑名單，連續(xù)三年不受理該單位申報(bào)中央財(cái)政清潔生產(chǎn)專項(xiàng)資金。

　　省級(jí)工業(yè)主管部門、財(cái)政部門以及中央企業(yè)，要對(duì)本轄區(qū)（中央企業(yè)）獲得的獎(jiǎng)勵(lì)資金加強(qiáng)監(jiān)管，確保資金資金安全、規(guī)范使用，任何單位和個(gè)人不得以任何理由、任何形式截留、挪用。

　　工業(yè)和信息化部辦公廳財(cái)政部辦公廳

　　2015年5月27日

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