天津市環(huán)境保護(hù)局：

　　你局《關(guān)于我局下屬單位落實(shí)〈全國環(huán)保系統(tǒng)環(huán)評機(jī)構(gòu)脫鉤工作方案〉中有關(guān)問題的請示》（津環(huán)保審報(bào)〔2015〕45號）收悉。經(jīng)研究，函復(fù)如下：

　　一、關(guān)于鼓勵(lì)科技人員離崗創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策的適用問題

　　近期，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下就業(yè)工作的意見》（國發(fā)〔2015〕23號，以下簡稱《意見》）。為調(diào)動(dòng)科研人員創(chuàng)業(yè)積極性，《意見》規(guī)定，高校、科研院所等事業(yè)單位離崗創(chuàng)業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員，經(jīng)原單位同意，可在3年內(nèi)保留人事關(guān)系，與原單位其他在崗人員同等享有參加職稱評聘、崗位等級晉升和社會(huì)保險(xiǎn)等方面的權(quán)利。此外，天津市也出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技型中小企業(yè)發(fā)展的政策措施》（津政發(fā)〔2012〕22號）等相關(guān)政策性文件，允許和鼓勵(lì)在津高校、科研院所和國有企事業(yè)單位科技人員離崗創(chuàng)業(yè)。根據(jù)上述政策，環(huán)保系統(tǒng)環(huán)評機(jī)構(gòu)在脫鉤過程中，具有原單位事業(yè)編制的環(huán)評工程師，按照人事主管部門要求辦理離崗創(chuàng)業(yè)手續(xù)，并選擇進(jìn)入脫鉤后環(huán)評機(jī)構(gòu)工作的，3年內(nèi)可作為脫鉤后環(huán)評機(jī)構(gòu)的環(huán)評專職技術(shù)人員。

　　二、關(guān)于專職環(huán)評工程師劃轉(zhuǎn)比例問題

　?。ㄒ唬└鶕?jù)《全國環(huán)保系統(tǒng)環(huán)評機(jī)構(gòu)脫鉤工作方案》（環(huán)發(fā)〔2015〕37號）的規(guī)定，“劃轉(zhuǎn)70%及以上專職環(huán)評工程師”的含義是指，原環(huán)評機(jī)構(gòu)向我部提交脫鉤機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請時(shí)，在脫鉤后機(jī)構(gòu)專職工作的環(huán)評工程師中含有原環(huán)評機(jī)構(gòu)70%及以上的環(huán)評工程師。

　?。ǘτ诮邮赵h(huán)評機(jī)構(gòu)70%及以上環(huán)評工程師的脫鉤機(jī)構(gòu)，我部按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)資質(zhì)管理辦法》（原國家環(huán)境保護(hù)總局令第26號）中規(guī)定的環(huán)評工程師數(shù)量要求核定其資質(zhì)，但不晉升其資質(zhì)等級或擴(kuò)大評價(jià)范圍。對滿足環(huán)評工程師數(shù)量要求的脫鉤機(jī)構(gòu)核發(fā)的資質(zhì)證書有效期為四年。

　?。ㄈ┰谔峤幻撱^機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請前，原環(huán)評機(jī)構(gòu)環(huán)評工程師登記、注銷登記和變更登記等手續(xù)，按照日常管理要求照常辦理；調(diào)離環(huán)評工作崗位的環(huán)評工程師，可辦理注銷登記手續(xù)。原環(huán)評機(jī)構(gòu)因環(huán)評工程師變化后不符合資質(zhì)條件的，我部將重新核定其資質(zhì)等級和評價(jià)范圍。

　　特此函復(fù)。

　　環(huán)境保護(hù)部辦公廳

　　2015年6月1日