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美參院通過《自由法案》嚴(yán)格限制大規(guī)模監(jiān)控
- 發(fā)布時(shí)間:2015-06-04 10:22:00 來源:新華網(wǎng) 責(zé)任編輯:羅伯特
新加坡聯(lián)合早報(bào)網(wǎng)4日報(bào)道稱,美國參議院當(dāng)?shù)貢r(shí)間2日表決通過了《美國自由法案》,美國情報(bào)單位自2001年“9·11”事件以來的大規(guī)模電話監(jiān)控項(xiàng)目將受到嚴(yán)格限制,意味著美國人對隱私保護(hù)的重視壓倒國家安全與反恐。
這是美國前防務(wù)承包商雇員斯諾登于2013年揭露美國國家安全局“棱鏡”監(jiān)控項(xiàng)目以來,美國首次針對監(jiān)控項(xiàng)目作出的重大立法改革?!都~約時(shí)報(bào)》的報(bào)道稱,這是對“9·11”恐怖襲擊后形成的《美國愛國者法》國家安全政策的重大調(diào)整。
當(dāng)?shù)孛襟w分析認(rèn)為,新法標(biāo)志著美國自“9·11”事件以來首次出現(xiàn)重大民意轉(zhuǎn)折,國家安全與反恐不再壓倒一切,公民隱私保護(hù)日益受到重視。
愛國者法中的三項(xiàng)主要監(jiān)控政策自本月1日起失效,即對恐怖分子嫌疑人的不間斷監(jiān)聽權(quán)力、對那些與支持恐怖主義國家無關(guān)的“獨(dú)狼型”恐怖分子嫌疑人的追查權(quán)力、對恐怖分子嫌疑人及其伙伴的個(gè)人旅游和行商記錄的調(diào)閱權(quán)力。
美國自由法讓政府得以繼續(xù)對美國人通話數(shù)據(jù)進(jìn)行大規(guī)模收集,但實(shí)施了許多嚴(yán)格限制。根據(jù)新法,這些數(shù)據(jù)記錄如誰在什么時(shí)候給誰打過電話、打了多久,將由電信公司持有,并將儲(chǔ)存在電信公司服務(wù)器,而非政府服務(wù)器。調(diào)查機(jī)構(gòu)須有法院的批準(zhǔn)才能調(diào)閱這些數(shù)據(jù),而且調(diào)閱數(shù)據(jù)的申請必須具體到某個(gè)獨(dú)立的實(shí)體,比如某個(gè)人、某個(gè)賬戶或某一臺(tái)電子設(shè)備。
不過,新法恢復(fù)了調(diào)查機(jī)構(gòu)對上述第二和第三種情況的調(diào)查權(quán)力。
據(jù)英國廣播公司報(bào)道,美國當(dāng)局承認(rèn),至今不曾就“獨(dú)狼型”恐怖分子嫌疑人的情況行使相關(guān)權(quán)力。至于調(diào)閱嫌疑人的各種記錄,一些法律界人士表示,這比大規(guī)模收集個(gè)人信息更有效。
參院2日早上以67贊成票對32反對票通過這項(xiàng)由眾議院提出和在5月通過的法案,美國總統(tǒng)奧巴馬當(dāng)天較遲時(shí)候簽署法案使之生效。
報(bào)道說,目前流亡俄羅斯的斯諾登通過視頻向國際特赦組織在倫敦的一場活動(dòng)與會(huì)者說,停止大規(guī)模監(jiān)控“不足夠”,但是“重要的一步”。
美國主要互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)對新法表達(dá)積極立場
美國主要互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)對新法獲參院通過表達(dá)了積極的立場。據(jù)路透社報(bào)道,雅虎發(fā)表聲明說:“美國自由法實(shí)現(xiàn)了各地互聯(lián)網(wǎng)用戶極力爭取和迫切需要的勝利,包括禁止用戶數(shù)據(jù)的大規(guī)模收集?!?
微軟全球總法律顧問史密斯發(fā)表聲明說:“參院今天對美國自由法的表決有助于恢復(fù)保護(hù)公眾安全和維護(hù)公民自由之間的平衡?!?
不過,有共和黨人認(rèn)為這是不合時(shí)宜的政策調(diào)整。參院共和黨領(lǐng)袖麥康奈爾曾試圖修正新法的部分條款,避免政府監(jiān)控權(quán)力被削弱,但都不成功。
他說:“在我看來,它正是在錯(cuò)誤的時(shí)間,從我們的戰(zhàn)士手中奪走了另一個(gè)工具,肯定會(huì)削弱美國的安全。”
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