在世界經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇背景下，新加坡作為一個(gè)外向型經(jīng)濟(jì)體，不僅受困于全球需求市場(chǎng)低迷，而且受困于國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力市場(chǎng)持續(xù)短缺，難以維持經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁增長(zhǎng)。因此，未來(lái)較長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，新加坡經(jīng)濟(jì)將保持中低速增長(zhǎng)水平。

　　“今年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)計(jì)比去年略好，但外部經(jīng)濟(jì)體的展望充滿不確定因素，新加坡今年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將保持平緩?！毙录悠沦Q(mào)工部常任秘書(shū)吳鳳萍在發(fā)布第一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)時(shí)如是說(shuō)。新加坡貿(mào)工部日前公布的今年第一季度經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告顯示，第一季度新加坡經(jīng)濟(jì)增速為2.6%，略好于政府此前預(yù)估的2.1%。具體來(lái)看，受運(yùn)輸工程、電子和生物制造行業(yè)產(chǎn)出下降的影響，制造業(yè)延續(xù)上一季度的頹勢(shì)，與去年同期相比萎縮2.7個(gè)百分點(diǎn)。得益于私人建筑活動(dòng)的增多，建筑業(yè)與去年同期相比有3.1%的上揚(yáng)，年化調(diào)整后，環(huán)比增長(zhǎng)12.9%。在非石油出口改善的支撐下，批發(fā)零售業(yè)與去年同期相比增長(zhǎng)4.1%，經(jīng)季節(jié)年化調(diào)整后，環(huán)比增長(zhǎng)15.1%。運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)同比增長(zhǎng)了1.5%，比上一季度有所改善。由于游客數(shù)量與去年同期相比下降了6.1%，導(dǎo)致住宿和餐飲業(yè)第一季度表現(xiàn)疲軟，同比下降0.4%。信息通訊業(yè)和金融保險(xiǎn)業(yè)依然有不錯(cuò)表現(xiàn)，分別維持了4.6%和7.9%的同比增長(zhǎng)。據(jù)此，新加坡貿(mào)工部將今年全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)測(cè)維持在2％至4％之間。

　　新加坡副總理兼財(cái)政部長(zhǎng)尚達(dá)曼日前表示，外勞政策的收緊和職場(chǎng)新生力量的減少，使新加坡面臨勞動(dòng)力緊缺的局面，新加坡未來(lái)5年每年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將介于2%至4%之間。根據(jù)預(yù)測(cè)，2020年以后，新加坡勞動(dòng)力市場(chǎng)的供給情況將更加不容樂(lè)觀。在此情況下，尚達(dá)曼說(shuō)，“即便取得平均3%的增長(zhǎng)，都會(huì)越來(lái)越困難”。尚達(dá)曼表示，為應(yīng)對(duì)外部環(huán)境和克服國(guó)內(nèi)局限，新加坡政府將加緊推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新，在主要經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域成立勞資政委員會(huì)，讓勞資政共同推動(dòng)行業(yè)發(fā)展。

　　對(duì)于新加坡政府維持中低速水平的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)分析人士并未感到意外。此前，受訪的經(jīng)濟(jì)分析師普遍認(rèn)為，對(duì)于新加坡這樣的外向型經(jīng)濟(jì)體，外需下降和勞力供給不足將在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素，因此，對(duì)于新加坡2015年全年經(jīng)濟(jì)增速的預(yù)測(cè)也普遍低于3%。據(jù)報(bào)道，金融機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)，今年新加坡全年經(jīng)濟(jì)增速將會(huì)處于官方預(yù)測(cè)的低端，即低于3%。其中，花旗集團(tuán)的預(yù)測(cè)是2.3%，匯豐銀行預(yù)測(cè)為2.6%，而此前國(guó)際貨幣基金組織（IMF）的預(yù)測(cè)也僅為3%。

　　展望2015年全年經(jīng)濟(jì)，新加坡貿(mào)工部常任秘書(shū)吳鳳萍認(rèn)為，今年接下來(lái)的時(shí)間，預(yù)計(jì)外向型行業(yè)如批發(fā)貿(mào)易、金融與保險(xiǎn)業(yè)將有所改善，但石油價(jià)格持續(xù)低迷將繼續(xù)沖擊海事與岸外領(lǐng)域，短期內(nèi)入境游客數(shù)量的下降將影響住宿和餐飲服務(wù)業(yè)。此外，勞動(dòng)力緊缺還將繼續(xù)對(duì)建筑業(yè)、零售和餐飲服務(wù)業(yè)等勞動(dòng)力密集型行業(yè)造成一定沖擊。