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2025年04月22日 星期二

引發(fā)糾紛有“裁判”

  楊其昌是河南省沈丘縣新安集鎮(zhèn)下溜村的養(yǎng)殖大戶,記者見到楊其昌時(shí),他正在自家的養(yǎng)殖場忙碌著,“多虧了‘仲裁庭’的調(diào)解,我以后再不會(huì)為土地流轉(zhuǎn)費(fèi)的糾紛煩惱了?!睏钇洳f。

  楊其昌說的“仲裁庭”,是沈丘縣農(nóng)村土地承包糾紛仲裁委員會(huì)下設(shè)的仲裁機(jī)構(gòu)。前些日子,楊其昌流轉(zhuǎn)了70多畝土地搞養(yǎng)殖,由于未簽訂規(guī)范的合同,與農(nóng)戶產(chǎn)生了流轉(zhuǎn)費(fèi)糾紛,在“仲裁庭”的調(diào)解下得到妥善解決。

  “能調(diào)解的不仲裁,立足化解矛盾,不收取任何費(fèi)用?!鄙蚯鹂h仲裁委員會(huì)負(fù)責(zé)人胡劍訓(xùn)說,“仲裁庭”聘請了20名業(yè)務(wù)骨干、2名律師作為仲裁員,對偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的復(fù)雜案件,仲裁委員會(huì)深入基層,開設(shè)“流動(dòng)仲裁庭”進(jìn)行仲裁。

  沈丘縣是農(nóng)業(yè)大縣,全縣農(nóng)業(yè)人口128萬,現(xiàn)有耕地114萬畝。近年來,隨著外出務(wù)工人員增多和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本增加,當(dāng)?shù)卦S多農(nóng)民認(rèn)為種田的經(jīng)濟(jì)效益遠(yuǎn)不如外出打工。可不少人有顧慮:“土地就是命根子,把地交給別人去種,誰知道別人是怎么種的,到時(shí)候一旦土地被破壞了,甚至連租金都收不到。”

  為促進(jìn)土地依法有序流轉(zhuǎn),沈丘縣成立了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)也分別設(shè)立了服務(wù)窗口,每個(gè)行政村都配備了土地流轉(zhuǎn)聯(lián)絡(luò)員,縣財(cái)政每年安排一定的經(jīng)費(fèi)用于土地流轉(zhuǎn)的中介、服務(wù),全縣形成縣、鄉(xiāng)、村三級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。這些鄉(xiāng)村“管地”機(jī)構(gòu)自成立以來,先后接待農(nóng)村土地承包流轉(zhuǎn)咨詢服務(wù)1.2萬人次。

  在沈丘縣周營鄉(xiāng)孟寨村,種糧大戶王海龍通過向村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站申請,后由村委會(huì)出面與村民商談,然后統(tǒng)一簽訂土地流轉(zhuǎn)承包合同,流轉(zhuǎn)了300畝地,當(dāng)上了“農(nóng)場主”?!皠e看只是一張紙,這里面價(jià)格、承包用途等寫得清清楚楚,有了糾紛真不怕?!蓖鹾}堈f。

  在統(tǒng)一規(guī)范的《沈丘縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同》上,記者看到,流轉(zhuǎn)期限、承包地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)方式、流轉(zhuǎn)價(jià)格、違約責(zé)任都寫得明明白白。

  據(jù)了解,5年來,沈丘縣土地流轉(zhuǎn)“仲裁庭”共調(diào)解農(nóng)村土地承包糾紛526起,仲裁土地糾紛案件28起,當(dāng)事人95%以上服從調(diào)解、仲裁,為全縣30多萬畝流轉(zhuǎn)的土地提供了可靠保障。

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