中新網(wǎng)6月2日電 據(jù)中央人民政府網(wǎng)站消息，工商總局黨組副書記、副局長劉玉亭表示，工商總局日前下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)先照后證改革嚴(yán)格執(zhí)行工商登記前置審批事項(xiàng)的通知》，一起公布了工商登記前置審批事項(xiàng)目錄和企業(yè)變更登記、注銷登記需要前置審批的指導(dǎo)目錄。這個目錄以外，任何地方、任何一級工商行政管理部門都不能再增加工商登記前置審批事項(xiàng)。

　　兩年多來，國務(wù)院一直把簡政放權(quán)作為全面深化改革的“先手棋”和轉(zhuǎn)變政府職能的“當(dāng)頭炮”，采取了一系列重大改革措施，工商總局黨組副書記、副局長劉玉亭今日作客中國政府網(wǎng)，解讀商事制度改革。

　　對此，劉玉亭表示，“先照后證”改革是行政審批制度改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)、惠民生的一項(xiàng)重要抓手。工商登記前置審批事項(xiàng)改為后置審批，使市場主體可以更加便利、更加快捷地進(jìn)入市場，獲得“入場券”，有利于進(jìn)一步激發(fā)市場主體活力，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力，這對于穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)、惠民生具有重要的促進(jìn)作用。對于簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變政府職能，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，把政府工作重點(diǎn)切實(shí)轉(zhuǎn)到創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會公平正義上來都是非常有利的。此外，也有利于建立規(guī)范統(tǒng)一的市場規(guī)則和競爭有序的市場秩序。

　　劉玉亭指出，從去年以來，國務(wù)院分三批審議決定將原來的226項(xiàng)前置審批中的152項(xiàng)工商登記前置審批事項(xiàng)調(diào)整或明確為后置審批事項(xiàng)，取消40項(xiàng)，決定保留34項(xiàng)工商登記前置審批事項(xiàng)。企業(yè)在申請?jiān)O(shè)立登記時需要提交的前置審批文件，較改革前減少了85%。

　　劉玉亭介紹，為落實(shí)國務(wù)院的決定，嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院將工商登記前置審批事項(xiàng)調(diào)整或明確為后置審批的決定，去年8月份，國家工商總局印發(fā)了《工商總局關(guān)于做好工商登記前置審批事項(xiàng)改為后置審批后的登記注冊工作的通知》，明確要求各級工商部門嚴(yán)格規(guī)范工商登記程序，依法規(guī)范經(jīng)營范圍核準(zhǔn)登記，完善登記管理信息化系統(tǒng)和企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。前不久，我們又下發(fā)了《工商總局關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)先照后證改革嚴(yán)格執(zhí)行工商登記前置審批事項(xiàng)的通知》，這個《通知》把工商登記前置審批事項(xiàng)目錄和企業(yè)變更登記、注銷登記需要前置審批的指導(dǎo)目錄也一起公布了。這個目錄以外，任何地方、任何一級工商行政管理部門都不能再增加工商登記前置審批事項(xiàng)。

　　此外，劉玉亭強(qiáng)調(diào)，企業(yè)設(shè)立時的前置、后置審批項(xiàng)目還是可以繼續(xù)調(diào)整，還需要進(jìn)一步深入調(diào)查研究，按照簡化審批、規(guī)范許可、放寬準(zhǔn)入的要求，進(jìn)一步研究提出取消和規(guī)范許可審批的意見。也就是說，對現(xiàn)在調(diào)整為后置審批事項(xiàng)的，仍然要繼續(xù)研究、進(jìn)行規(guī)范，還有取消、下放的空間。通過這些工作可以進(jìn)一步釋放改革的紅利。工商登記前置審批事項(xiàng)改后置審批事項(xiàng)的作用和意義可能會隨著時間的推移越來越顯現(xiàn)出來。