自6月1日起，全國正式進入主汛期。同日，國家防汛抗旱總指揮部召開會商會。國家防總副總指揮、水利部部長陳雷在會商會上表示，今年汛情形勢復雜多變，厄爾尼諾持續(xù)發(fā)展，各種不確定因素多，發(fā)生流域性大洪水的可能性增加。

　　汛期當前，哪些地方最易出現(xiàn)洪災？各地防汛工作是否已萬無一失？還存在哪些薄弱環(huán)節(jié)？近日，《經(jīng)濟日報》記者就相關(guān)問題進行了走訪。

　　為什么雨水偏多

　　近日，中央氣象臺對全國天氣會商得出結(jié)論——因厄爾尼諾現(xiàn)象的發(fā)展，今年我國可能會南澇北旱。對于“厄爾尼諾”，人們并不陌生，1998年的江淮大洪水就與之相關(guān)。

　　那么，今年有可能發(fā)生類似洪災嗎？氣象專家預測，未來半年內(nèi)厄爾尼諾仍將發(fā)展，導致今年成為近年來降水明顯偏多的年份，但發(fā)生類似1998年大洪水的可能性小。

　　國家防辦副主任、新聞發(fā)言人張家團介紹，“今年氣象年景中等偏差，長江中下游汛期可能出現(xiàn)區(qū)域性洪水，太湖、淮河、黃河上中游及松花江等可能發(fā)生較大洪水，華南、西南、西北東部、東北南部等地部分中小河流可能發(fā)生較大暴雨洪水?！?/p>

　　長江流域是今年防汛的重點。據(jù)水利部長江水利委員會防辦副主任陳桂亞分析，今年汛期，4月到10月長江流域降雨略偏多，6月到8月中游大部分地區(qū)偏多兩成左右，“種種跡象表明，今年長江防汛形勢不容樂觀。”

　　據(jù)預測，6月份我國主要多雨區(qū)還包括松遼流域?！芭c歷年同期相比，松遼流域降水量將呈現(xiàn)北多南少趨勢。流域北部發(fā)生暴雨和洪澇災害可能性較大。”水利部松遼水利委員會副巡視員劉明介紹說。

　　靠什么迎戰(zhàn)汛期

　　近年來，我國初步形成了防汛非工程與工程體系，這將是今年各地應對汛期的有力“后盾”。

　　在長江委防辦的值班室，水文預報中心主任周新春打開了洪水預報系統(tǒng)，7000多個報汛站正將雨情變化情況實時匯總?！巴ㄟ^模型計算，就能判斷出有多少水量匯入江河?！彼榻B說，上世紀80年代，長江流域只有800多個報汛站，靠電報傳輸需要3個小時才能收集全部信息；如今，7000多個站點的數(shù)據(jù)只要半小時就能匯總。

　　預測預報是重要的防洪非工程措施，高科技的應用有效提高了預報精度，延長了預見期，提高了指揮決策的科學性和主動性。

　　陳桂亞說，自2012年，長江水利委員會開始對長江流域干支流控制性水庫進行聯(lián)合調(diào)度。目前，納入聯(lián)合調(diào)度的水庫已從2012年的10座增加到21座?！白罱K，要將全流域的控制性水庫都納入聯(lián)合調(diào)度，以更好地防洪減災，實現(xiàn)綜合效益。”

　　嫩江尼爾基水利水電有限責任公司防汛處主任趙新利介紹說，作為流域控制性工程，每年汛期之前水庫都必須將水位降至汛限水位之下，“目前，水庫已做好防汛物資補充、水庫閘門等設(shè)備檢修，以及排查隱患等各項防汛準備工作，并從即日開始24小時防汛值班?！?/p>

　　拿什么堵死漏洞

　　“這套系統(tǒng)可以根據(jù)雨量變化，模擬出城市的排水情況?！蔽錆h市水務防汛信息中心主任張云天演示了去年才投入使用的武漢市排水信息系統(tǒng)，它可以幫助有關(guān)部門更有效地調(diào)度泵站、閘門等設(shè)施，降低城市發(fā)生內(nèi)澇的可能性。

　　近年來，極端天氣的頻發(fā)讓城市的內(nèi)澇問題成為防汛難點。據(jù)張家團介紹，我國每年發(fā)生內(nèi)澇威脅的城市有上百座。他認為，要解決內(nèi)澇，須從思想上真正重視，加強監(jiān)測預警，提高工程標準，推動聯(lián)防聯(lián)控。

　　在廣大農(nóng)村地區(qū)，對山洪、泥石流等災害的防御工作是重中之重。5月19日，貴州省貴定縣農(nóng)莊村經(jīng)歷了一場山洪災害?！跋挛?點多開始下雨，我就收到了可能發(fā)生山洪的電話通知。我馬上通過廣播通知村民，村里的防汛負責人立刻組織鄉(xiāng)親們按照預定路線撤離，80多位村民用了一個多小時就全部撤離，沒有出現(xiàn)人員傷亡?！鞭r(nóng)莊村村支書羅正貴說。

　　目前，我國對山洪災害采取以防為主，防治結(jié)合；以非工程措施為主，非工程措施與工程措施相結(jié)合的辦法。自2010年我國啟動全國山洪災害防治縣級非工程措施項目以來，2058個山洪災害防治縣已累計新建自動監(jiān)測站5.2萬個，配備報警設(shè)施設(shè)備100多萬臺套，組織培訓和演練530多萬人次。