共建“一帶一路”任重道遠(yuǎn)——甘肅代表團(tuán)參加中白兩國(guó)地方經(jīng)貿(mào)合作論壇啟示三

　　本報(bào)記者 嚴(yán)存義

　　“中白地方經(jīng)貿(mào)合作論壇”已在白俄羅斯首都落下帷幕。中白兩國(guó)各地方省州之間，將依據(jù)此次論壇確定的基本方向和愿景及雙方簽署的合作文件，展開(kāi)新一輪對(duì)話、交流和實(shí)質(zhì)性合作，將雙方地方經(jīng)貿(mào)合作推向一個(gè)更廣闊的領(lǐng)域。

　　有關(guān)專家認(rèn)為，我省受邀組團(tuán)參加此次重要論壇系列活動(dòng)，不僅開(kāi)啟了甘肅省與白俄羅斯經(jīng)貿(mào)合作新的一頁(yè)，也將有力促進(jìn)我省與“一帶一路”沿線國(guó)家的深度合作，對(duì)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶影響深遠(yuǎn)。

　　搶抓機(jī)遇，超前謀劃合作項(xiàng)目

　　推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，說(shuō)到底最終要落實(shí)到合作項(xiàng)目上。而項(xiàng)目的實(shí)施主體是企業(yè)。因此，在推進(jìn)向西開(kāi)放和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中，要充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用，激發(fā)企業(yè)參與的積極性。同時(shí)，要根據(jù)不同國(guó)家的國(guó)情，發(fā)揮政府的引導(dǎo)和支持作用。

　　武威全圣實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司，是我省最早“走出去”的民營(yíng)企業(yè)之一。企業(yè)經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展，現(xiàn)已形成建筑、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、物流、農(nóng)產(chǎn)品加工、賓館餐飲服務(wù)等多領(lǐng)域發(fā)展的大型企業(yè)集團(tuán)。近兩年來(lái)全圣集團(tuán)把發(fā)展的目光投向國(guó)外，加強(qiáng)與絲綢之路沿線國(guó)家的合作，投資重點(diǎn)向白俄羅斯、俄羅斯等國(guó)家轉(zhuǎn)移，逐步實(shí)施包括貿(mào)易、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)和房地產(chǎn)以及文化科技項(xiàng)目的合作。

　　全圣集團(tuán)董事長(zhǎng)張全年告訴記者，為了實(shí)現(xiàn)與白俄羅斯的項(xiàng)目合作，從去年開(kāi)始，公司多次派出管理人員，赴白俄羅斯開(kāi)展前期調(diào)研工作，他本人也參加了幾次考察活動(dòng)?！叭ゼ瘓F(tuán)是甘肅土地上成長(zhǎng)起來(lái)的民營(yíng)企業(yè)，我們有責(zé)任也有能力，在國(guó)家‘一帶一路’重大戰(zhàn)略的實(shí)施中，做出我們自己的貢獻(xiàn)?！睆埲暾f(shuō)。

　　全圣集團(tuán)在白俄羅斯精心謀劃的項(xiàng)目取得積極進(jìn)展。目前，該集團(tuán)與白俄羅斯國(guó)立技術(shù)大學(xué)合作的“甘肅商務(wù)文化與科技中心”項(xiàng)目，已進(jìn)入項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，全圣集團(tuán)希望通過(guò)該項(xiàng)目平臺(tái)展示我省特色產(chǎn)品，并將蘭州牛肉面、中醫(yī)保健等引向白俄羅斯；省政府與白俄羅斯貿(mào)易部共建項(xiàng)目——“中白貿(mào)易合作中心”，全圣集團(tuán)成為中方合作企業(yè)，并寫進(jìn)雙方簽署的合作備忘錄中；在我省與格州深化合作協(xié)議中，明確兩省州合作重點(diǎn)是農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，我方已確定由全圣集團(tuán)牽頭與格州里達(dá)區(qū)、阿什米亞納區(qū)集體農(nóng)莊進(jìn)行農(nóng)業(yè)項(xiàng)目合作，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、銷售和生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游等。

　　甘肅紅川酒業(yè)有限公司總經(jīng)理修衛(wèi)華認(rèn)為，在省委省政府的大力推動(dòng)下，大大激發(fā)了我省企業(yè)“走出去”的積極性。像紅川酒業(yè)這樣的企業(yè)，也應(yīng)該解放思想，以開(kāi)放的思維拓展市場(chǎng)，尋求貿(mào)易和投資合作機(jī)遇。

　　強(qiáng)化服務(wù)，做好項(xiàng)目前期工作

　　此次中白地方經(jīng)貿(mào)合作論壇系列活動(dòng)中，隴南市與格羅德諾市簽訂了建立友好關(guān)系的備忘錄，提出雙方在平等互利的基礎(chǔ)上，共同促進(jìn)兩市人民之間的友好交往和經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易往來(lái)，積極開(kāi)展科技、文化、體育、衛(wèi)生、教育、人才等各個(gè)領(lǐng)域的交流與合作。

　　隨團(tuán)出訪的隴南市常務(wù)副市長(zhǎng)李旺澤告訴記者，隴南市加大與白俄羅斯地方合作，雙方都有資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)。但不能急于求成，要一步一個(gè)腳印，扎實(shí)向前推進(jìn)。雙方進(jìn)一步增強(qiáng)了解和互信，擴(kuò)大合作領(lǐng)域，爭(zhēng)取在項(xiàng)目合作上有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

　　我省駐白俄羅斯代表處首席代表丁汝俊教授，長(zhǎng)期從事轉(zhuǎn)型國(guó)家經(jīng)濟(jì)改革理論與實(shí)踐研究，他認(rèn)為，盡管目前中白兩國(guó)關(guān)系和經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展良好，但一些問(wèn)題需要關(guān)注和了解，比如白俄羅斯目前計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的色彩還比較重，中國(guó)企業(yè)要了解和掌握這一特點(diǎn)，逐步適應(yīng)。要發(fā)揮甘肅地方政府和白俄羅斯地方政府之間的溝通、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用，尤其是在大項(xiàng)目合作上，政府的作用非常重要；中白雙方在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求、工作程序方面存在較大差異，需要雙方在合作中做好溝通；近兩年白俄羅斯經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和金融環(huán)境仍有隱憂，需要有防范風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和措施等。

　　“國(guó)家體制不同，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，文化差異明顯，我們必須加大溝通交流和服務(wù)，為雙方合作鋪平道路。”丁汝俊認(rèn)為，除了以上困難和問(wèn)題外，我省“走出來(lái)”的企業(yè)，自身還面臨人才隊(duì)伍不強(qiáng)、缺乏高層次管理人才、國(guó)際交往經(jīng)驗(yàn)少、融資能力不足等問(wèn)題。這就需要一方面政府有關(guān)方面應(yīng)進(jìn)一步加大扶持和引導(dǎo)、支持力度，另一方面企業(yè)自身也要積極培養(yǎng)和引進(jìn)管理人才，同時(shí)要掌握國(guó)際交往的慣例和做法，加大法律和政策研究力量，提升對(duì)外投資合作的能力。丁汝俊表示，代表處將一如既往、全力以赴為我省“走出來(lái)”的企業(yè)做好信息收集、組織協(xié)調(diào)和服務(wù)，讓企業(yè)最大限度地適應(yīng)當(dāng)?shù)厝宋沫h(huán)境和合作環(huán)境，降低企業(yè)的進(jìn)入成本，使企業(yè)的投資愿望能夠變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

　　后續(xù)跟進(jìn)，促進(jìn)項(xiàng)目盡快落地

　　“如果說(shuō)去年我省向西開(kāi)放重在溝通交流和宣傳推介，今年則是推進(jìn)項(xiàng)目對(duì)接和落地，合作項(xiàng)目更多更實(shí)。”省商務(wù)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，今后在向西開(kāi)放中更應(yīng)突出務(wù)實(shí)合作，不斷開(kāi)拓新的合作領(lǐng)域，加大項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，促進(jìn)項(xiàng)目盡快落地實(shí)施。

　　中白工業(yè)園是中白兩國(guó)國(guó)家層面的重大合作項(xiàng)目。園區(qū)管委會(huì)為中方協(xié)議入園企業(yè)實(shí)施“一對(duì)一”服務(wù)，為企業(yè)辦理有關(guān)手續(xù)，加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。我省協(xié)議入園的金川集團(tuán)金川鎳都實(shí)業(yè)有限公司和甘肅聚馨集團(tuán)聚馨麥芽有限公司在此方面都獲得了很大的幫助。

　　在我省與格羅德諾州的農(nóng)業(yè)合作項(xiàng)目上，格州第一副州長(zhǎng)目前已兩次正式致函甘肅省商務(wù)廳，表示非常重視和愿意與我省進(jìn)行農(nóng)業(yè)項(xiàng)目合作，在關(guān)于出售集體農(nóng)莊、租賃土地的總統(tǒng)令頒布后，根據(jù)總統(tǒng)令將盡快與我方商談具體合作事宜。

　　“白俄羅斯有優(yōu)質(zhì)豐富的土地資源，而我省是農(nóng)業(yè)大省，與白方在農(nóng)業(yè)技術(shù)合作和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有很大的互補(bǔ)性，雙方都十分看好農(nóng)業(yè)合作項(xiàng)目?！痹谌ゼ瘓F(tuán)董事長(zhǎng)張全年看來(lái)，農(nóng)業(yè)合作項(xiàng)目對(duì)發(fā)揮我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)和人才優(yōu)勢(shì)、擴(kuò)大我省農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)份額都具有重要意義。