河北省邢臺(tái)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨較大的下行壓力，經(jīng)濟(jì)增長速度出現(xiàn)了持續(xù)衰減跡象。經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐表明，僅依靠投資拉動(dòng)增長模式是無法實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)永續(xù)繁榮的。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)下，需要建立完善的工業(yè)增長新動(dòng)力機(jī)制，加快推動(dòng)要素?cái)U(kuò)張驅(qū)動(dòng)向內(nèi)涵創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型，不斷提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的效益和質(zhì)量。

　　建立完善工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展機(jī)制

　　當(dāng)前，隨著資源環(huán)境約束日益加劇，原材料和用工成本持續(xù)上升，規(guī)模溢出效益越來越小，繼續(xù)依靠規(guī)模擴(kuò)張取得規(guī)模效益已經(jīng)越來越難，工業(yè)的發(fā)展更多地依賴金融、物流、信息服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。首先，社會(huì)化分工使得生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)從工業(yè)中分離出來成為必然。在粗放型的生產(chǎn)模式下，很多生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)態(tài)更多地留在企業(yè)內(nèi)部，采取非專業(yè)化的方式完成。邢臺(tái)有些工業(yè)企業(yè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)門類齊全，與生產(chǎn)相關(guān)部門應(yīng)有盡有。而隨著工業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn)，越來越多的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)態(tài)將被分離出來，更多的業(yè)務(wù)將采用服務(wù)外包的方式完成，從而大大提高資源利用效率，促進(jìn)工業(yè)效率提高。其次，工業(yè)發(fā)展需要現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作支撐。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大都需要依賴資本市場(chǎng)（金融、保險(xiǎn)、證券等）、技術(shù)市場(chǎng)、人才市場(chǎng)、信息咨詢等的建立完善，特別是邢臺(tái)的部分企業(yè)，經(jīng)過幾十年的發(fā)展已經(jīng)完成了原始積累，更需借助現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支撐快速發(fā)展，更好發(fā)揮專業(yè)機(jī)構(gòu)和專家人才提供的技術(shù)服務(wù)和智力支持。在這種新動(dòng)力機(jī)制作用下，工業(yè)的增長需要生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展提供相應(yīng)支撐，從而推進(jìn)工業(yè)效率的提高和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。

　　建立完善工業(yè)和信息化深度融合機(jī)制

　　以制造業(yè)信息化為核心技術(shù)的“第三次工業(yè)革命”方興未艾，其核心特征是制造業(yè)的網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化和個(gè)性化。正如“第一次工業(yè)革命”成就了美國和德國的經(jīng)濟(jì)崛起，“第二次工業(yè)革命”實(shí)現(xiàn)了日本制造業(yè)的趕超，“第三次工業(yè)革命”也將重塑新的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局。隨著歐美等制造業(yè)發(fā)達(dá)國家經(jīng)歷了工業(yè)化、去工業(yè)化和再工業(yè)化的過程，先進(jìn)的裝備制造產(chǎn)業(yè)的回歸本土，世界制造業(yè)產(chǎn)業(yè)布局正在進(jìn)行劇烈洗牌，新的產(chǎn)業(yè)布局正在悄然形成。尤其是邢臺(tái)傳統(tǒng)制造業(yè)占主體，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)還沒形成，工業(yè)化和信息化融合剛剛起步，發(fā)展?jié)摿薮蟆Ｈ绾卧谌虍a(chǎn)業(yè)布局調(diào)整中實(shí)現(xiàn)自我更新，抓住制造業(yè)信息化的機(jī)遇，積極應(yīng)對(duì)新工業(yè)革命的挑戰(zhàn)，提高本土企業(yè)的原始創(chuàng)新和自主創(chuàng)新能力，借鑒先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)模式，將信息技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)、服務(wù)網(wǎng)融入制造業(yè)，爭(zhēng)取在制造業(yè)生產(chǎn)方式的變革中贏得先機(jī)。

　　建立完善工藝創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新機(jī)制

　　邢臺(tái)市擁有全國最大的玻璃生產(chǎn)基地，卻生產(chǎn)不了“南?！钡母叨水a(chǎn)品；擁有全國最大的軸承生產(chǎn)基地卻沒有產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)；擁有北方最大的閥門生產(chǎn)企業(yè)，卻在國內(nèi)外重大工程招標(biāo)中產(chǎn)品缺乏競(jìng)爭(zhēng)力等。工業(yè)發(fā)展水平不僅體現(xiàn)在規(guī)模和數(shù)量，更重要的是體現(xiàn)在質(zhì)量和效益；不僅體現(xiàn)在設(shè)備裝備也體現(xiàn)在工藝創(chuàng)新。同樣的裝備，采用不同的工藝，企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和效益可能會(huì)有較大的差距。邢臺(tái)市企業(yè)普遍存在對(duì)工藝積累不足、創(chuàng)新不夠，甚至只重視裝備，忽視工藝創(chuàng)新，生產(chǎn)工藝多少年不變，造成產(chǎn)品質(zhì)量無法提高，效益低下，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。工藝創(chuàng)新，投入少，見效快，但需要轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，需要與產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿對(duì)標(biāo)，找準(zhǔn)差距，對(duì)癥下藥。工業(yè)企業(yè)在市場(chǎng)分工體系中的地位，不僅取決于制造技術(shù)的先進(jìn)性，而且還取決于商業(yè)模式的先進(jìn)性，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)行專業(yè)化生產(chǎn)，推行產(chǎn)品銷售代理制，建立專業(yè)加工中心，融入國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)鏈體系等一些列商業(yè)模式的創(chuàng)新是提高企業(yè)生產(chǎn)效率的有效途徑。

　　建立完善產(chǎn)業(yè)集群與龍頭帶動(dòng)機(jī)制

　　有產(chǎn)業(yè)沒龍頭，有龍頭沒產(chǎn)業(yè)是邢臺(tái)工業(yè)發(fā)展中存在的突出問題，有人講：邢臺(tái)的產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了兩個(gè)怪圈，一是“溫室效應(yīng)”怪圈，企業(yè)生得出、長不大，形成小老樹。邢臺(tái)比較典型的是板材產(chǎn)業(yè)雖然形成了產(chǎn)業(yè)集群，但多年沒有龍頭企業(yè)，現(xiàn)在有可能快速消亡。二是“總部外遷傾向”怪圈，一旦企業(yè)發(fā)展壯大了，總部就會(huì)外遷。這樣的例子數(shù)不勝數(shù)，不論是晶龍，還是旭陽、今麥郎等，均將總部設(shè)在北京，由此可見一斑。政府打造產(chǎn)業(yè)，企業(yè)經(jīng)營產(chǎn)品，企業(yè)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，歸根到底體現(xiàn)在該區(qū)域的產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)。有龍頭，沒產(chǎn)業(yè)，龍頭企業(yè)產(chǎn)品會(huì)逐步缺乏競(jìng)爭(zhēng)力；有產(chǎn)業(yè)沒龍頭，產(chǎn)業(yè)缺乏帶動(dòng)力會(huì)逐步萎縮。市委八屆六次會(huì)議為邢臺(tái)市今后的發(fā)展確定了戰(zhàn)略目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)和發(fā)展路徑。按照市委的要求，結(jié)合邢臺(tái)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，確定邢臺(tái)市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展重點(diǎn)，發(fā)展項(xiàng)目，招商引資，要著重圍繞壯大產(chǎn)業(yè)，培樹龍頭企業(yè)為抓手展開工作。當(dāng)邢臺(tái)市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)都有龍頭，龍頭企業(yè)都有產(chǎn)業(yè)集群時(shí)，邢臺(tái)市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就得到了優(yōu)化，企業(yè)的效率和產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力也得到了提升。

　　（作者系河北省邢臺(tái)市工商聯(lián)常務(wù)副主席）