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萬(wàn)“碼”奔騰變“一碼平川”
- 發(fā)布時(shí)間:2015-05-31 05:37:34 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
拿著最新版的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,江蘇宿遷鹿富物流有限公司工作人員小王,到交通運(yùn)輸服務(wù)窗口辦理道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證。2分鐘不到,證就打出來(lái)了。
“喲,這么快!”小王很吃驚。窗口工作人員告訴小王,這是因?yàn)樗捱w進(jìn)行的“一證一號(hào)”改革,將企業(yè)經(jīng)營(yíng)所需的幾乎所有證照都統(tǒng)一為1個(gè)18位的商事登記號(hào),所以交通部門只要輸入鹿富的商事登記號(hào),就能調(diào)取公司之前提交的全部信息,不用小王再填寫表格了。小王這才發(fā)現(xiàn),許可證上的號(hào)跟營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的號(hào)碼是一樣的。
憑這個(gè)商事登記號(hào),去辦理銀行開戶、社保、保險(xiǎn)、申請(qǐng)電表等業(yè)務(wù)時(shí),也不需要再提交其他材料、不收取任何費(fèi)用。
在此項(xiàng)改革之前,注冊(cè)一家企業(yè)必須要獲得工商注冊(cè)號(hào)、組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記證號(hào),在辦理其他相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)還將有一些新的號(hào)碼生成。萬(wàn)“碼”奔騰抬高了企業(yè)的注冊(cè)成本和時(shí)間成本,也增加了公眾信息檢索的困擾。
宿遷市副市長(zhǎng)馮巖介紹說(shuō),宿遷市編制了一套全新的賦碼規(guī)則,打破了商事與非商事的界限,將各類事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、其他社會(huì)組織等眾多非商事主體納入統(tǒng)一編碼體系。同時(shí),由于這套系統(tǒng)的主體識(shí)別碼沒(méi)有采用組織機(jī)構(gòu)代碼,而是根據(jù)規(guī)則由計(jì)算機(jī)直接賦碼,避免了“二次賦碼”問(wèn)題,流程更為簡(jiǎn)化,時(shí)限明顯壓縮?!皬奶峤徊牧系筋C發(fā)證照,基本控制在3個(gè)工作日內(nèi)。”馮巖說(shuō),“而且企業(yè)不花1分錢。”
企業(yè)在領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的同時(shí)還會(huì)拿到一張“友情提示單”,寫明由于“一證一號(hào)”改革剛剛啟動(dòng),有些單位可能還需要營(yíng)業(yè)執(zhí)照號(hào)、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記號(hào),并附上該企業(yè)的上述3號(hào)。拿著這張加蓋了大紅公章的說(shuō)明書,企業(yè)在辦理相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)基本不會(huì)遇到阻礙。
采訪中記者發(fā)現(xiàn),打破部門界限、統(tǒng)一的“一證一號(hào)”的確有利于社會(huì)信息的共享互通,實(shí)現(xiàn)“一碼平川”。
在宿遷市便民服務(wù)方舟的民政服務(wù)窗口,記者看到了老版的“民辦非企業(yè)單位登記證書”。副局長(zhǎng)李家衛(wèi)告訴記者,這家編號(hào)為“宿民2014003”的沭陽(yáng)仁慈醫(yī)院原來(lái)采用的是宿遷民政局自己生成的7位號(hào)碼,出了宿遷連臨近的徐州、南京民政局都無(wú)法查詢?,F(xiàn)在按宿遷編碼規(guī)則統(tǒng)一賦碼后,在宿遷轄區(qū)內(nèi)的各個(gè)部門均可查詢,將來(lái)如果全國(guó)聯(lián)網(wǎng),全國(guó)也都可以查到。
這項(xiàng)措施不僅節(jié)約了社會(huì)資源,降低了行政成本,還方便了監(jiān)管。宿遷市工商局局長(zhǎng)耿靜波介紹說(shuō),以前一家企業(yè)在不同的管理系統(tǒng)里有不同的號(hào)碼,就像在工商的系統(tǒng)里叫張三,衛(wèi)生的系統(tǒng)里叫李四,出了問(wèn)題還需要比對(duì)。現(xiàn)在在各個(gè)系統(tǒng)里統(tǒng)一為1個(gè)號(hào),對(duì)企業(yè)的處罰和管理痕跡一目了然,失信企業(yè)無(wú)所遁形。
改革讓宿遷市場(chǎng)主體設(shè)立速度明顯提升,例如城建開發(fā)類項(xiàng)目辦理時(shí)間由220個(gè)工作日壓縮至58個(gè)工作日,過(guò)去至少往返30個(gè)部門,精簡(jiǎn)至只需跑上一趟,連走4個(gè)窗口。因此,宿遷市大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的活力充分釋放:改革后宿遷全市月均新增私營(yíng)企業(yè)1512戶,較改革前增長(zhǎng)34.04%,其中月均新增公司制企業(yè)751戶,較改革前增長(zhǎng)131.79%。
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