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促消費(fèi)回流不能僅靠降關(guān)稅
- 發(fā)布時(shí)間:2015-05-30 08:34:04 來(lái)源:天津日?qǐng)?bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
今年6月1日起,我國(guó)將降低部分服裝、鞋靴、護(hù)膚品、紙尿褲等日用消費(fèi)品的進(jìn)口關(guān)稅稅率,平均降幅超過50%。不少人認(rèn)為,這是通過稅率調(diào)整來(lái)促進(jìn)海外消費(fèi)回流的一項(xiàng)重要舉措。
應(yīng)該看到,稅收的杠桿作用較為明顯,在中國(guó)海外消費(fèi)已經(jīng)跨入萬(wàn)億元時(shí)代的背景下,通過稅收手段促進(jìn)海外消費(fèi)回流,并把潛在的海外消費(fèi)盡量留在國(guó)內(nèi),對(duì)于促進(jìn)國(guó)內(nèi)消費(fèi)升級(jí)意義重大。不過,要實(shí)現(xiàn)促進(jìn)海外消費(fèi)回流的目標(biāo),僅靠降關(guān)稅還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。
根據(jù)我國(guó)現(xiàn)有稅制結(jié)構(gòu),對(duì)于進(jìn)口商品,通常需要征收除關(guān)稅外的多個(gè)稅種。以進(jìn)口化妝品為例,除了要與國(guó)內(nèi)化妝品一樣征收30%的消費(fèi)稅外,還要征收10%的關(guān)稅、17%的增值稅。顯然,關(guān)稅不過是其中比例較低的一種。如此看來(lái),僅僅降低進(jìn)口產(chǎn)品的關(guān)稅,對(duì)進(jìn)口商品價(jià)格的影響會(huì)有限,這也可從歷次關(guān)稅調(diào)整中得到印證。
如果不去考慮國(guó)外生產(chǎn)商在中國(guó)故意提價(jià)的因素,進(jìn)口產(chǎn)品無(wú)奈的國(guó)外國(guó)內(nèi)價(jià)格差,一個(gè)重要原因是中國(guó)的稅制結(jié)構(gòu)沒與國(guó)際接軌,使得含在商品中的間接稅比重較高。以改革之手著力打造合理的稅制結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)黨的十八屆三中全會(huì)提出的“逐步提高直接稅比重,優(yōu)化稅制”的目標(biāo),才能為進(jìn)口商品降價(jià)留下更大空間。
還要看到,商品價(jià)格的最終決定權(quán)在市場(chǎng),核心因素是供求。正如一些業(yè)內(nèi)人士所說(shuō),現(xiàn)在時(shí)興的網(wǎng)購(gòu)、代購(gòu)等渠道,對(duì)進(jìn)口商品價(jià)格的沖擊,其實(shí)遠(yuǎn)比降稅要大得多。所以對(duì)中國(guó)而言,增設(shè)和恢復(fù)口岸進(jìn)境免稅店,進(jìn)一步完善降稅、退稅等多種途徑,才能合力是將消費(fèi)留在國(guó)內(nèi)。
實(shí)現(xiàn)消費(fèi)回流,一定程度上也離不開消費(fèi)者對(duì)本國(guó)商品的信任和信心。試想,當(dāng)中國(guó)媽媽們?cè)谏磉吘湍苜I到完全放心的奶粉、柔軟舒適的紙尿褲,以及其他物美價(jià)廉的商品,誰(shuí)還愿意漂洋過海去購(gòu)物呢?當(dāng)這一天成為現(xiàn)實(shí),消費(fèi)回流也就是水到渠成的事情。據(jù)新華社電
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