原因

　　我國控?zé)煼疃鄶?shù)“禁而不止”

　　事實上，我國禁煙控?zé)煼矫鎻膩砭筒蝗狈φ叩某雠_，但這些法令卻常常面臨“禁而不止”的尷尬境地。中國控制吸煙協(xié)會常務(wù)副會長兼秘書長許桂華認(rèn)為，造成這一現(xiàn)象的原因是多方面的。

　　首先，我國人口龐大，煙民眾多，是煙草種植、生產(chǎn)、消費大國，煙草從業(yè)人員數(shù)以百萬，結(jié)構(gòu)調(diào)整尚需時日。長期以來，人們對吸煙危害的嚴(yán)重性認(rèn)識不足，造成煙民戒煙愿望差，復(fù)吸率高。

　　另外，現(xiàn)行的禁煙條例，對違反規(guī)定吸煙的人群，僅規(guī)定予以行政處罰，由于處罰過輕，違規(guī)成本較小，許多時候難免有些“不疼不癢”。

　　還有，監(jiān)測結(jié)果顯示，煙草業(yè)正在利用微信、互聯(lián)網(wǎng)、大型推廣活動等形式，千方百計擴大煙草品牌曝光度及影響力。在防煙控?zé)煹拇蟓h(huán)境下，它們不僅沒有履行應(yīng)有的社會責(zé)任，反而用各種五花八門的手段抵消公眾對煙草危害的認(rèn)知，培養(yǎng)新煙民，增加煙草消費量，促銷煙草制品的策略有增無減，使控?zé)煵椒覍沂茏琛?

　　探索

　　如何才能更有效地控?zé)?

　　“借鑒香港的做法，在禁煙區(qū)抽煙違者罰款5000元，你看誰還敢抽，誰還抽得起。政府得真罰并且得持續(xù)下去，拒罰就拘留。”煙民李雪武說。

　　李雪武希望，政府督促科研部門盡快研發(fā)出真正無害的代煙產(chǎn)品。他說，現(xiàn)在的電子煙，有的比真煙還害人。

　　專家認(rèn)為，需要下決心處理好公共利益和行業(yè)利益之間的關(guān)系，難不在“控?zé)煛保凇跋聸Q心控?zé)煛?。正如有民眾所說，控?zé)熜Ч膊蝗Q于你有多少“辦法”，而是你如何對待那些“辦法”。

　　據(jù)悉，美國紐約調(diào)高允許買煙者的年齡，21歲以下不得買煙，另外買煙必須提供能證明自己年齡的有效證件。

　　“我國賣煙和買煙行為太容易了，根據(jù)美國紐約的經(jīng)驗，我們也可以在買煙和賣煙環(huán)節(jié)上多設(shè)些門檻，讓買煙和賣煙都變得很難。加上新《廣告法》禁止煙草廣告等舉措，還愁控?zé)煕]效果嗎?”趙明說。(記者 張艷玲)