國際貨幣基金組織（IMF）日前發(fā)布最新評估說，人民幣在過去一年里實(shí)際有效匯率大幅升值，使得當(dāng)前的人民幣幣值不再被低估。多位美國專家在接受記者采訪時(shí)對此表示認(rèn)同，認(rèn)為人民幣匯率已處于合適水平，匯率爭端不再是中美雙邊經(jīng)貿(mào)摩擦中的優(yōu)先議題。

　　美國智庫布魯金斯學(xué)會(huì)資深研究員杜大偉告訴記者，IMF評估后得出“人民幣幣值不再被低估”的結(jié)論非常重要，作為全球最重要的多邊金融機(jī)構(gòu)，IMF更可能就匯率議題作出客觀評判。他說，中國人民銀行已有很長時(shí)間不再干預(yù)外匯市場，這說明目前人民幣匯率已處于“合適的水平”。

　　曾擔(dān)任美國財(cái)政部駐華經(jīng)濟(jì)與金融特使的杜大偉認(rèn)為，鑒于中國已在人民幣匯率市場機(jī)制改革方面取得諸多進(jìn)展，匯率議題對美方來講不再像以前那樣重要。對于即將舉行的年度中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話，他建議美方更多關(guān)注市場準(zhǔn)入和知識產(chǎn)權(quán)議題，而不是匯率議題。

　　美國智庫彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所高級研究員尼古拉斯·拉迪告訴記者，他對人民幣匯率的看法與IMF的觀點(diǎn)比較相近。他說，即便中國對一些資本項(xiàng)目仍有管制，人民幣匯率正接近均衡利率的水平。他認(rèn)為，迫于美國國會(huì)的政治壓力，奧巴馬政府會(huì)繼續(xù)表現(xiàn)出就匯率問題施壓的政治姿態(tài)，但人民幣匯率不會(huì)成為中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話的優(yōu)先議題，雙邊投資協(xié)定談判更為重要。

　　不過，美國財(cái)政部在上月公布的《國際經(jīng)濟(jì)和匯率政策報(bào)告》中認(rèn)為，人民幣匯率仍然“被大幅低估”。拉迪認(rèn)為，美國財(cái)政部似乎是基于“中國應(yīng)該對全球其他國家維持較大貿(mào)易逆差”的假設(shè)而得出的這一結(jié)論。他指出，美國財(cái)政部按照該政策框架來評估人民幣匯率并不正確，因?yàn)橹袊鴥?chǔ)蓄率很高，并不是資本凈進(jìn)口國，按目前的經(jīng)濟(jì)形勢來看中國不大可能對全球其他國家長期維持貿(mào)易逆差。

　　專家認(rèn)為，衡量一種貨幣被低估的方法之一是看一國是否積累了大量貿(mào)易順差和是否過度干預(yù)外匯市場。彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所所長亞當(dāng)·波森告訴記者，當(dāng)中國經(jīng)常賬戶順差降至國內(nèi)生產(chǎn)總值的約2％，同時(shí)基本停止外匯干預(yù)后，美國財(cái)政部對人民幣匯率的評估仍然沿用十年前“被大幅低估”的措辭“沒有任何道理”。

　　杜大偉認(rèn)為，由于目前美國國會(huì)正就貿(mào)易政策立法進(jìn)行辯論和投票，一些國會(huì)議員對奧巴馬政府施壓，呼吁在貿(mào)易協(xié)定中對匯率問題采取強(qiáng)硬立場，美國財(cái)政部短期內(nèi)改變對人民幣匯率的評估有些困難。

　　杜大偉指出，目前參議院通過的“快速道”授權(quán)議案版本并不包括備受爭議的強(qiáng)制性匯率條款，但國會(huì)可能會(huì)就單獨(dú)的匯率議案進(jìn)行投票。不過，他認(rèn)為，美國參眾兩院同時(shí)通過匯率議案的可能性不大，即便獲得兩院批準(zhǔn)，奧巴馬總統(tǒng)也會(huì)否決該項(xiàng)議案。

　　小布什總統(tǒng)執(zhí)政時(shí)期的白宮發(fā)言人托尼·弗拉托告訴記者，隨著主要經(jīng)濟(jì)體意識到借助匯率工具促進(jìn)出口貿(mào)易的高額成本，以及增強(qiáng)匯率彈性的優(yōu)勢，各大經(jīng)濟(jì)體或選擇加入貨幣聯(lián)盟，或選擇采用靈活性的匯率政策，“匯率操縱”議題已不像以前那么重要。杜大偉說，一些國會(huì)議員炒作匯率議題只是在作“最后的掙扎”。

　　目前，美國企業(yè)對人民幣匯率的態(tài)度也已發(fā)生轉(zhuǎn)變。美中貿(mào)易全國委員會(huì)去年發(fā)布的《2014年中國商業(yè)環(huán)境調(diào)查報(bào)告》指出，人民幣匯率不再是受訪美國企業(yè)的主要擔(dān)憂。報(bào)告說，盡管匯率議題會(huì)定期在美國國會(huì)引起許多關(guān)注，但它是“昨天的問題”，而不是“今天的問題”，近年來人民幣對美元匯率已升值超過30％。報(bào)告認(rèn)為，中國需要繼續(xù)朝著匯率市場化改革的方向前進(jìn)，但這更多是與中國金融改革全局相關(guān)的問題，而不再是貿(mào)易或商業(yè)爭端的范疇。

　　專家認(rèn)為，IMF對人民幣匯率評估措辭的重大轉(zhuǎn)變，預(yù)示著人民幣有可能在今年晚些時(shí)候加入特別提款權(quán)（SDR）貨幣籃子。美國康奈爾大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授埃斯瓦爾·普拉薩德說，IMF的最新論斷將為其下一步作出“人民幣匯率大體由市場決定”的評估奠定基礎(chǔ)，掃清人民幣加入SDR貨幣籃子的一道潛在障礙。

　　IMF第一副總裁大衛(wèi)·利普頓表示，IMF目前正在審議SDR貨幣籃子的構(gòu)成，中國政府明確提出希望人民幣加入SDR貨幣籃子，IMF對此表示歡迎，并將與中國一道為此做出積極努力。