句容自1988年恢復重建工商聯以來，在各級領導的重視和有關部門的關心支持下，先后成立了9個鎮(zhèn)（街道）工商聯分會（商會），同時組建了廣告、酒業(yè)、針織、裝飾建材和服裝加工等13個行業(yè)商會，發(fā)展會員2800多名，其中企業(yè)會員1581家。各級工商聯組織團結和引導廣大會員，緊緊圍繞黨委和政府的工作中心，積極參政議政，大力招商引資，加強橫向聯合，發(fā)展壯大自身，同時積極投身“同心工程”、扶貧助學等光彩事業(yè)活動，為該市的經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了積極貢獻。

　　通過幾年的工作實踐，筆者認為新形勢下創(chuàng)新縣級工商聯工作，關鍵是要充分發(fā)揮優(yōu)勢，在強化職能、提供服務上下功夫。

　　第一，借助外部動力?，F在，從中央到地方，各級黨委和政府對鼓勵發(fā)展非公有制經濟下發(fā)了一系列重要文件，并不斷在市場準入、減免稅賦和金融信貸等方面放寬扶持措施。我們要抓住機遇，把我們的工作向當地黨委和政府領導多請示、勤匯報，千方百計爭取領導的重視和支持，使黨的方針、政策盡快落到實處。一是取得市委、市政府重視。在工作環(huán)境、經費上予以保障，將工商聯和商會工作列入市委黨建考核責任狀，市、鎮(zhèn)（管委會）上下聯動，從而推進全市工商聯工作。二是借力政協平臺。充分利用政協組成單位和經濟、工商界別優(yōu)勢，組織企業(yè)家政協委員通過大會發(fā)言、提案和對社情民意的撰寫來參政議政發(fā)揮作用。積極爭取工商聯組織在政協工作中發(fā)揮作用，建立與政協有關專委會，特別是政協經科委的交流對接與合作，開展非公有制經濟領域的調研。開展工商界別和委員聯絡小組工作，將工商聯工作融入其中。三是發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)政治優(yōu)勢。積極爭取工商聯黨組的支持，通過政治安排，統(tǒng)籌協調各項工作。四是發(fā)揮各鎮(zhèn)（管委會）宣統(tǒng)委員作用。鎮(zhèn)（管委會）的具體負責領導都兼任商會的名譽會長，同時分管組織的副書記分管工商聯工作。這不僅加強了鎮(zhèn)（管委會）對基層商會的領導，同時對基層商會開展工作提供了組織保障。

　　第二，自加工作壓力。中央16號文件針對工商聯具有“三性”的特點，提出了工商聯工作要促進“兩個健康”、發(fā)揮五大作用。在目前全黨以經濟建設為中心的新形勢下，我們認為工商聯的工作重點應該更加注重其經濟性，提升服務經濟發(fā)展的水平，在思想觀念上要實現兩個根本轉變。一是變被動服務為主動服務。在工作方法上，既要請上門，更要走出去。要經常深入到會員之中，了解他們的生產和經營狀況，聽取他們的意見和反映，及時向黨政領導匯報。對一些事關全市經濟發(fā)展大局和帶有普遍性的問題，要有計劃地組織會員中的人大代表和政協委員進行專題調研，幫助收集整理成有一定質量的調研報告，分別以人大代表建議或政協委員提案向上反映，為他們履行參政議政的職能提供實實在在的內容。二是軟任務為硬指標。我們不僅要把組織會員參與招商引資、舉辦對內對外的展銷會和交易會等經濟活動作為工商聯的主要任務，而且要把招商引資的項目和規(guī)模，連同發(fā)展商會會員、組建行業(yè)商會、引進人才資金、提供市場信息和法律咨詢服務等具體任務逐一量化，形成完整的目標考核體系，定期檢查考核并實施獎懲。同時，要不斷總結推廣基層商會的工作經驗，組織開展向優(yōu)秀會員學習活動，把服務非公有制經濟的各項職能逐一落到實處。

　　第三，增強內部活力。首先，要不斷壯大會員隊伍。要由片面追求會員數量轉變到注重會員質量上來，要把那些規(guī)模型、科技型和轉型升級的民營企業(yè)和熱心工商聯工作、樂于社會奉獻的非公有制經濟代表人士吸納到會員隊伍中來，從源頭上提高會員隊伍的整體素質。其次，要采取各種不同的方式，開展豐富多彩的活動。除了定期組織開展科技、業(yè)務和法律法規(guī)培訓外，積極組織會員外出參觀和內部經驗交流，有條件的也可組織到國外考察學習，引進海外和經濟發(fā)達地區(qū)商會的工作機制，進一步開拓視野，拓寬思路。要大力組織非公有制經濟人士開展以“同心工程”“慈善捐款月”活動和扶貧助學為中心的光彩事業(yè)、社會公益事業(yè)，進一步激發(fā)他們的愛國敬業(yè)和報效社會的熱情，做到服務一方經濟，造福一方人民。另外，要注重活動效果。要加強與港澳臺胞和海外僑胞中工商社團和工商界人士的聯絡，通過建立友好商會，擴大與南方沿海和經濟發(fā)達地區(qū)商會的聯系，建立固定聯系點，是供互惠互利服務，促進非公有制經濟的快速健康發(fā)展。

　　第四，形成各種合力。商會是個整體，團結才有力量。針對目前企業(yè)和會員普遍存在著的融資困難的問題，除了積極爭取各級政府成立的中小企業(yè)信貸擔保中心的支持幫助外，同時圍繞民營企業(yè)特別是小微型企業(yè)融資難深入調查研究，提出有價值的意見建議。充分發(fā)揮橋梁作用，深化銀商企合作，開展“商會-銀行-企業(yè)”金融合作項目對接活動，不斷滿足企業(yè)發(fā)展對資金的需求。工商聯作為一級組織，要想會員所想，急會員所急，多辦一些他們想辦而難辦的事。例如，可以由市工商聯集中到外地招工，幫助生產企業(yè)解決用工難；發(fā)揮工商聯網絡信息平臺作用并不定期編印信息簡報，指導會員的生產和經營。鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會可采取集中聘請法律顧問和集中辦理有關證件等方法，為會員解除后顧之憂。這些工作做好了，就可以有效地增強工商聯的凝聚力和吸引力。另外，各級工商聯組織，要主動加強與各有關行政執(zhí)法部門的聯系與溝通，發(fā)揮“同心法律服務律師團”的作用，通過上門走訪和召開座談會等形式，主動向他們通報工作情況。要積極配合有關部門，加強對企業(yè)會員的財務、稅收、物價、質檢和衛(wèi)生、環(huán)保等方面的監(jiān)督檢查，努力做到多一點“潤滑”，少一點“摩擦”，為共同目標提供服務。只要我們上下左右，各方配合，積極開展工作，新時期的工商聯工作，必將迎來一個明媚的春天。（作者系江蘇省句容市工商聯主席）