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五常大米多“勾兌”政府打假也喊“難”
- 發(fā)布時(shí)間:2015-05-27 13:29:24 來(lái)源:拉薩晚報(bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
哈爾濱的家庭主婦林女士最近很煩惱:她習(xí)慣在街上隨處可見(jiàn)的“專(zhuān)賣(mài)店”或者超市買(mǎi)名牌大米—— —五常大米,卻被懂行的人告知,其買(mǎi)的五常大米相當(dāng)一部分都是假冒的。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),五常市五常大米年產(chǎn)量至多為105萬(wàn)噸,但業(yè)內(nèi)人士估算,全國(guó)市場(chǎng)上標(biāo)售的“五常大米”至少有1000萬(wàn)噸。這意味著,市場(chǎng)上大量的五常大米都是假冒的。
產(chǎn)量之謎:哪來(lái)那么多五常大米?記者在日前哈爾濱市香坊區(qū)某超市看到,數(shù)十袋“五常香大米”擺放在十分顯眼的地方。雖然這種大米外包裝標(biāo)著“五?!币约啊昂邶埥宄?yōu)質(zhì)水稻生產(chǎn)基地”的字樣,但其產(chǎn)地竟然是“哈爾濱市香坊區(qū)”。除了產(chǎn)地不符合,這種大米的銷(xiāo)售價(jià)格也超低。一般來(lái)說(shuō),純正的五常大米售價(jià)至少為一斤5元至6元,但超市的售價(jià)是一斤3.5元。記者問(wèn)“能不能保證是五常大米”?超市人員默不作聲。
五常市市場(chǎng)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)趙春雷認(rèn)為,從原產(chǎn)地保護(hù)產(chǎn)品的定義和范圍看,所有在五常市區(qū)域內(nèi)種植的大米,理論上都可以叫五常大米。2003年,五常大米被國(guó)家質(zhì)檢總局確定為原產(chǎn)地保護(hù)產(chǎn)品,明確五常市全部24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所生產(chǎn)的40多個(gè)品種大米都叫五常大米,執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)
準(zhǔn)GB19266。
五常市農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)秦利明算了筆賬:全市水稻種植面積約220萬(wàn)畝,按畝產(chǎn)1500斤水稻計(jì)算,年產(chǎn)水稻150萬(wàn)噸。
即使按70的最高出米率計(jì)算,全年大米產(chǎn)量也不會(huì)超過(guò)105萬(wàn)噸。但業(yè)內(nèi)人士估算,全國(guó)市場(chǎng)上銷(xiāo)售的“五常大米”至少有1000萬(wàn)噸。
質(zhì)量之虞:“調(diào)和米”到底算不算“摻假”?2010年7月,媒體曝光有外地企業(yè)往大米中摻入香精冒充稻花香事件,五常大米首度遭遇品牌危機(jī)。摻假”成為五常大米的污點(diǎn)話題。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),五?!罢{(diào)和米”催生了所謂“拼縫”行業(yè)。不少五常市的“能人”從外地收稻,再賣(mài)給五常市的加工企業(yè),一轉(zhuǎn)手一斤稻就可掙3至5角錢(qián)。
每天都有裝載數(shù)十噸外地稻的大車(chē)不停運(yùn)進(jìn)五常市。
記者在五常市采訪了多家米業(yè)企業(yè),對(duì)往大米里加香精、加蠟等添加劑的假冒行徑,受訪者一致表示深?lèi)和唇^,而對(duì)將不同品種水稻摻在一起加工成米的“摻米”現(xiàn)象,態(tài)度明顯曖昧很多。
在去年五常市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的一份報(bào)告中,對(duì)“調(diào)和米”有比較詳盡的闡述,一是由外地稻和稻花香調(diào)和而成,不標(biāo)注“五常大米”;二是由五常地產(chǎn)水稻和稻花香調(diào)和而成,標(biāo)注“五常大米”;三是外地水稻和五常其他品種水稻調(diào)和而成,標(biāo)注“五常大米”。
多位知情人士向記者透露,由于“調(diào)和米”需要大量外地水稻,五常市周邊市縣甚至一河相隔的吉林省個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn),專(zhuān)門(mén)種植一些水稻給五常水稻做“配套”。
部分消費(fèi)者希望購(gòu)買(mǎi)純正五常大米,稱(chēng)“調(diào)和米”本身是“摻假”行為。也有市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)指出:部分企業(yè)生產(chǎn)“調(diào)和米”,一方面是為追求高額利潤(rùn),打擦邊球,一方面是經(jīng)銷(xiāo)商壓低價(jià)格,米業(yè)不得已而為之。
五常市部分企業(yè)則反駁道,調(diào)和米”是五常大米市場(chǎng)定位變化的產(chǎn)物,旨在滿(mǎn)足不同消費(fèi)層次需求。由于純正有機(jī)稻花香的種植、收購(gòu)和加工成本高,市場(chǎng)價(jià)格自然就高,普通百姓根本消費(fèi)不起。于是,調(diào)和米”應(yīng)運(yùn)而生。
然而,當(dāng)記者以消費(fèi)者的身份走訪一些米企時(shí),得到的回答則是:你出什么價(jià),我就給你調(diào)什么價(jià)格的米。同時(shí),也有部分企業(yè)和農(nóng)民合作社不為所動(dòng),堅(jiān)持做單一品種的五常大米。他們認(rèn)為,調(diào)和米”遲早會(huì)砸了五常大米的牌子。
監(jiān)管之難:政府四處打假陷窘境自2010年被媒體曝光“摻假”問(wèn)題后,五常市組織質(zhì)監(jiān)、工商、稅務(wù)、公安、農(nóng)委等多個(gè)部門(mén),對(duì)全市稻米市場(chǎng)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治,杜絕摻香精、給大米上蠟現(xiàn)象。但隨著市場(chǎng)環(huán)境以及消費(fèi)需求的多元化,一些企業(yè)為了逐利又開(kāi)始打“擦邊球”,一些新的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象也需要界定。
異地被假冒是五常大米面臨的又一困局。有業(yè)內(nèi)人士介紹,相當(dāng)一部分“五常大米”是在銷(xiāo)售地“調(diào)和”或“包裝”而成的,江西和福建等一些地方,甚至成了這些米的“產(chǎn)地”。
2014年末,五常市由一位副市長(zhǎng)帶隊(duì),組織了10多人的打假隊(duì)伍,專(zhuān)程去北京、上海、天津、沈陽(yáng)等地維權(quán)打假。發(fā)現(xiàn)各地都在打擦邊球,完全使用“五常大米”商標(biāo)的并不是很多,一些標(biāo)有“五常御貢”“五常稻花香”五常稻米優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)基地”的產(chǎn)品包裝若較起真來(lái),還不構(gòu)成明顯侵權(quán)。
政府打假隊(duì)通過(guò)法律維權(quán)也在進(jìn)行。在北京,已經(jīng)對(duì)一家企業(yè)和兩家個(gè)體工商戶(hù)提起了訴訟,也得到了朝陽(yáng)區(qū)法院的受理。但感覺(jué)勝訴把握不大,因?yàn)閷?duì)方在商標(biāo)上,體現(xiàn)得不典型”如果認(rèn)定涉罪,也必須完全是假冒,比如主體無(wú)差別”,秦利明說(shuō)。五常市副市長(zhǎng)杜澤春直言,異地打假一是成本高打不起,二是管轄權(quán)受限制。
趙春雷介紹,目前深圳有關(guān)科技公司已針對(duì)五常大米的鑒別做了幾年的研究,新的可靠鑒別方法有望在近期出臺(tái)。但有人質(zhì)疑,靠科技鑒假實(shí)用性不強(qiáng),因?yàn)橐话愣际浅霈F(xiàn)糾紛才用科技鑒假,而且需要支付費(fèi)用。
趙春雷說(shuō),如果想讓消費(fèi)者明明白白消費(fèi),就必須創(chuàng)新監(jiān)管體系,包括修改相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),具體標(biāo)明水稻品種和產(chǎn)地以及相關(guān)比例。
杜澤春認(rèn)為,政府要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管方式,加大監(jiān)管力度,建立質(zhì)量安全可追溯體系。同時(shí),企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)“誠(chéng)信”理念,樹(shù)立并保護(hù)好自己的品牌。同時(shí),如何放大品牌效應(yīng)、拉長(zhǎng)做強(qiáng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈,是政府部門(mén)在進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面需要重點(diǎn)研究的問(wèn)題。(據(jù)新華社)
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